خبراقتصادی:رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با انتقاد از رویکرد برخی رسانهها نسبت به تصویب بودجه سهدوازدهم سال 92 در مجلس گفت: برخی تصور میکنند مجلس در پرداخت یارانه به مردم بخیل است در حالی که تا درآمدی نباشد، پولی نیست که به مردم بدهیم.
به گزارش (ایسنا)، حجتالاسلام والمسلمین غلامرضا مصباحیمقدم در سخنان پیش از خطبههای نماز جمعه این هفته تهران در ارزیابی خود از لایحه بودجه سال 92، با بیان اینکه "با مصوبهای در مجلس جلوی تغییر قیمت حاملهای انرژی در سه ماهه اول سال 92 را گرفتهایم"، افزود: بودجه سال 92 در دو لایحه به مجلس ارائه شد؛ یکی لایحه سهدوازدهم که برای سه ماهه اول از نظر منابع و مصارف تعیین تکلیف میکند و دیگر بودجه کل کشور. علت اینکه ما امسال با دو بودجه روبرو هستیم تاخیر بسیار زیادی است که در تقدیم بودجه به مجلس صورت گرفته است.
وی با اشاره به اینکه "بر اساس آییننامه داخلی مجلس، دولت باید تا 15 آذر لایحه بودجه را به مجلس ارائه کند"، اظهار کرد: آییننامه داخلی از نظر اعتبار، پس از قانون اساسی قویترین و معتبرترین قانون است؛ چراکه با رای دو سوم نمایندگان به تصویب میرسد. علت اینکه در آییننامه 15 آذر آخرین مهلت ارائه لایحه بودجه عنوان شده، این است که مجلس فرصت کافی برای رسیدگی و تصویب بودجه را پیش از پایان سال داشته باشد.
نماینده مردم تهران در مجلس خاطرنشان کرد: اگر بودجه به موقع تقدیم مجلس شود، مزایایی دارد از جمله اینکه تکلیف بودجه زودتر روشن میشود و دولت فرصت مییابد موافقتنامههای مربوط به بودجه را با دستگاهها پیش از ورود به سال جدید مبادله کند. در این صورت همهچیز برای برنامهریزی دستگاههای دولتی مشخص است. علاوه بر این ما با شرکتهای پیمانکاری مواجه هستیم که کارهای عمرانی دولت را انجام میدهند. اگر سه ماه پیش از پایان سال تکلیف آنها مشخص شود میتوانند برای سال بعد برنامهریزی کنند و خواهند دانست که چقدر سرمایه دارند، چه مقدار نیروی انسانی میتوانند جذب کنند و چقدر میتوانند کسب و کار را پیشبینی کنند.
مصباحیمقدم با بیان اینکه "همه بخشهای اقتصادی به نوعی با بودجه عمومی دولت گره خوردهاند"، تصریح کرد: بنگاههای بخش خصوصی و غیردولتی هم به نحوی چشمشان به دولت است زیرا بخش مهم منابع مالی که هر سال در بخش بنگاههای غیردولتی هم اثر دارد ناشی از بودجه دولت است. بنابراین تاخیر در تصویب بودجه در دستگاههای دولتی، پیمانکاران طرف قرارداد دولت و همه بنگاههای اقتصادی بلاتکلیفی ایجاد میکنند.
وی با بیان اینکه "ماههای اول سال بهترین فرصت برای سرمایهگذاریهای عمرانی است"، افزود: گاهی در نیمه دوم سال بویژه اواخر فصل پاییز و زمستان، در مناطق سردسیر امکان سرمایهگذاری عمرانی وجود ندارد، زیرا یخبندان میشود و تمام کارها تعطیل خواهد شد. پس تحویل به موقع بودجه برکات زیادی دارد همانگونه که ارائه دیرهنگام آن مشکلات زیادی را پدید میآورد، چنانچه در دو سه سال گذشته شاهد آن بودهایم.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس با اشاره به ارائه لایحه بودجه به مجلس در یازدهم اسفندماه سال جاری اظهار کرد: مجلس نیازمند 50 تا 55 روز وقت کاری است تا بودجه را بصورت فشرده بررسی کند اما با توجه به ارائه لایحه، این فرصت از دست رفت و ناچار بودجه سهدوازدهم به مجلس داده شد. معنایش این است که عجالتا تکلیف یک فصل یعنی سه ماه مشخص شود اما با توجه به اینکه معنای سهدوازدهم استمرار بودجه سال قبل است، نمیتوان در آن دخل و تصرف کرد و دولت هم نمیتواند تصمیمات جدیدی اتخاذ کند.
مصباحیمقدم با بیان اینکه "دولت در لایحه پیشنهادی سه دوازدهم، 45 هزار میلیارد تومان برای سه ماهه ابتدایی سال درخواست کرده بود"، یادآور شد: این مبلغ علاوه بر مبلغ سه دوازدهم از سال گذشته 91 است، زیرا آییننامه داخلی تاکید دارد که بودجه سهدوازدهم باید بر مبنای آخرین بودجه مصوب باشد. بر این اساس بودجه عمومی سال 91 که 164 هزار میلیارد تومان بوده، بخش بر چهار، 41 هزار میلیارد تومان میشود و این همان چیزی است که مجلس به تصویب رسانده است.
وی با بیان اینکه "این مبلغ نسبت به عملکرد بودجه سال 91 تفاوت دارد"، افزود: ما در سال جاری با توجه به شرایط اقتصادی، عملکرد بودجهایمان حول و حوش 100 هزار میلیارد تومان در کل سال بود که سهدوازدهم آن 25 هزار میلیارد تومان میشود. یعنی بودجهای که برای فصل بهار پیشبینی شده نسبت به عملکرد سال 91، 16 هزار میلیارد تومان افزایش دارد، اما مانعی برای آن وجود ندارد و اگر دولت بتواند درآمدها را کسب کند میتواند بودجه را در بخشهای جاری و عمرانی هزینه کند.
سخنران پیش از خطبههای نماز جمعه این هفته تهران ادامه داد: از بودجه عمرانی 37 هزار میلیاردتومانی که برای سال 91 به تصویب رسیده بود، تنها 8 هزار میلیارد تومان عملیاتی شده است. بنابراین ما هرچه بتوانیم در سه ماه آینده سرمایهگذاری عمرانی بیشتری داشته باشیم، کسب و کار بیشتر رونق مییابد و تولید هم افزایش پیدا میکند، اما هرچه این سرمایهگذاری کمتر باشد، معنایش این است که کمتر شاهد رونق کسب و کار در سال آینده خواهیم بود.
رییس کمیسیون تلفیق بودجه سال 92 درباره بودجه مصوب مجلس برای سال آینده اظهار کرد: مجلس مصوب کرد که در سه ماهه اول سال 92 معادل سه ماهه اول سال 91 یارانه به مردم پرداخت شود و این یعنی استمرار پرداخت یارانهها در سه ماهه اول؛ پس در این صورت جای نگرانی نسبت به حذف یارانهها وجود نخواهد داشت.
وی با انتقاد از آنچه بیاخلاقی صورت گرفته در برخی رسانهها عنوان میکرد، گفت: برخی رسانهها اذهان را مشوش میکنند و این برای کسانی که باید واقعگو و واقعنما باشد و حقایق را به مردم منتقل کند، زشت است. برخی رسانهها تیتر درشت زدند که مجلس با افزایش یارانه نقدی مخالفت کرد این در حالی است که در پیشنهاد دولت رقم یارانه نقدی نیامده بود که بخواهد اضافه یا کم شود و این تعبیر غلطی است.
مصباحی مقدم ادامه داد: مجلس با مصوبه خود جلوی تغییر قیمت حاملهای انرژی در سه ماهه اول سال 92 را گرفت، یعنی بنزنین، گازوییل، نفت، گاز، آب و برق حداقل در سه ماهه اول سال آینده افزایش قیمت ندارد. من تصور میکنم ماههای اول سال وقت خوبی برای تغییر قیمتها نیست، بنابراین مجلس تصویب کرد که این افزایش قیمتها فعلا اتفاق نیفتد تا ببینیم در ماههای بعد این زمینه وجود دارد یا خیر.
رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس تاکید کرد: برخی تصور میکنند که مجلس در پرداخت یارانه به مردم بخیل است در حالی که تا درآمدی نباشد پولی هم نیست که به مردم بدهند یا ندهند. وقتی قیمتها تغییر نمیکند درآمد اضافهای هم وجود ندارد که تقسیم شود، بنابراین در مصوبه مجلس تاکید شد مبادا خلق پول شود و استقراض از بانک مرکزی صورت گیرد.
وی در ادامه به افزایش پنج برابری نقدینگی در طول هشت سال گذشته اشاره و خاطرنشان کرد: در سال 84 کل نقدینگی کشور کمتر از 100 هزار میلیارد تومان بود که عدد دقیق آن 94 هزار میلیارد تومان است. بعد از گذشت 8 سال نقدینگی کشور نزدیک 500 هزار میلیارد تومان است یعنی 5 برابر رشد پول داشتهایم. معنای رشد پول بدون رشد تولید چیزی جز تورم نیست و رشد پول بدون رشد کالا و خدمات چیزی جز افزایش قیمت نیست.
مصباحیمقدم تصریح کرد: خاماندیشی نکنیم و فکر نکنیم هرچه پول بیشتری تزریق شد، ثروت بیشتری هم گیر مردم آمده است. پولی که از فعالیت اقتصادی و کسب و کار به دست بیاید، اگر به درستی توزیع شود، موجب رفاه بیشتر است، اما اگر پولها را 10 برابر کنیم و تولیدات افزون نشود، قیمتها 10 برابر بالا میرود و این یک فرمول شناخته شده اقتصادی است.