سیف در جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی:
لغو تحریم مبادلات دلاری، با دلار کار نمی‌کنیم و مشکلی نداریم، بیاینه خزانه‌داری آمریکا رفع ابهامات قبل بود
«ولی‌اله سیف» درباره آخرین وضعیت لغو تحریم مبادلات دلاری تصریح کرد، براساس سند برجام، داشتن حساب دلاری ممنوعیت ندارد و همچنین دستور پرداخت دلاری از حساب دلاری می‌تواند انجام شود و این موضوع به صورت شفاف به بانکها توضیح داده شده است.
خبراقتصادي - رئیس کل بانک مرکزی در حاشیه جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی که روز دوشنبه (۲۶ مهر ماه) در اتاق بازرگانی ایران برگزار شد در پاسخ به ایسنا، درباره آخرین وضعیت لغو تحریم‌های دلاری ایران که اخیر از سوی وزارت خزانه‌داری آمریکا اعلام شده است عنوان کرد: همزمان با سند برجام سوالاتی مطرح شد و راهنمایی‌هایی به عمل آمد که منجر به صدور بیانیه‌ای توسط افک شد.
وی افزود: برخی ابهامات به صورت کامل در رابطه با سوالاتی که برای بانکهای بین‌المللی وجود داشت به صورت شفاف پاسخ داده نشده بود، اما این ابهامات به تدریج در مذاکراتی که با بانکها داشتیم، شفاف و روشن‌تر شد و همچنین در جلساتی که دوستان ما در وزارت خارجه با افک داشتند، مسائل به صورت کامل بررسی و برای طرف مقابل توضیح داده شد و نهایتا این بیانیه جدید صادر شد.
رئیس کل بانک مرکزی ادامه داد: این بیانیه جدید هیچ تصمیم جدیدی نیست به جز رفع ابهاماتی که پیشتر وجود داشت، در حقیقت کار کردن با دلار محدودیت‌هایی دارد و برای ما هم اینکه با دلار کار نمی‌کنیم مشکل بزرگی نیست، اما باید پیش‌بینی می‌شد که با تبدیلات دلاری و داشتن برخی دریافت های دلاری به چه ترتیبی مواجه شویم.
سیف اضافه کرد: بر اساس سند برجام، داشتن حساب دلاری ممنوعیت ندارد و دستور پرداخت دلاری هم از حساب دلاری می‌تواند انجام شود و اخیرا تمام این جنبه‌های جدید را در بخشنامه‌ای که به بانکها دادیم شفاف کردیم و توضیحات لازم را به بانکها دادیم تا بانکها بتوانند به صورت شفاف‌تر در مذاکرات‌شان با بانکهای طرف‌شان از این موارد استفاده کنند.
وی همچنین در پاسخ به سوال دیگری درباره تسهیلات ۱۶ هزار میلیارد تومانی برای بخش تولید گفت: ابتدا قرار بر این بود ۷ هزار و ۵۰۰ بنگاه کوچک و متوسط با حداکثر اعتبار ۱۶ هزار میلیارد تومان از تسهیلات استفاده کنند.
سیف با بیان اینکه بانک مرکزی از این اتفاق استقبال می‌کند ادامه داد: اگر با تخصیص این تسهیلات اهداف بخش صنعت تخقق پیدا کند، دستاورد بزرگی است؛ چرا که حجم تسهیلات بانکی در سال گذشته ۴۱۷ هزار میلیارد تومان بود که رقم ۱۶ هزار میلیارد تومان بسیار مبلغ کمتری است. ما همچنین اولویت را به بنگاههایی دادیم که محصول‌شان بازار مصرف دارد و همچنین با قیمت مناسب عرضه می شود.
رئیس کل بانک مرکزی تصریح کرد: ما به بانکها ابلاغ کردیم که به بنگاههایی که دارای شرایط لازم هستند بتوانند تسهیلات بگیرند. هر بنگاهی که تولیدش با این سرمایه در گردش افزایش بیابد می تواند برای بانکها نیز مثبت واقع شود، چراکه بدهی‌های‌شان پرداخت می‌شود.
سیف همچنین در بخش دیگری از صحبت‌هایش درباره نتایج جلسه امروز شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی گفت: یکی از مباحث مطرح شده در جلسه امروز ضرورت تسریع و تسهیل در استرداد مالیات بر ارزش افزوده بود که به موجب ماده ۱۳ قانون مالیات بر ارزش افزوده و قوانین رفع موانع تولید، دولت مکلف شده است تا ساز و کاری را لحاظ کند که با بیشترین سرعت و در یک ماه مالیات ارزش افزوده صادرکنندگان مسترد شود، چرا که اکنون شرایط پیچیده‌ای دارد که باید این دستورالعمل تسهیل شود.
وی تصریح کرد: در نهایت تصمیم بر این شد که موارد لازم در دبیرخانه اتاق ایران پیگیری شود و سازمان امور مالیاتی اقدامات نهایی را انجام دهد و پس از جمع‌بندی به مرحله اجرا در بیاید.
رئیس کل بانک مرکزی همچنین درباره بخش نامه اخذ ۴ درصد مالیات علی الحساب از وارد کنندگان که از سوی فعالان بخش خصوصی مورد انتقاد است توضیح داد: این اقدام باعث شده است که واردکنندگان که خوش حساب با یک بروکراسی زیاد مواجه شوند و باعث بروز مشکلاتی در فضای کسب و کار شود. پیشنهاد شورا این بود که این بخشنامه مورد تجدیدنظر قرار گیرد و در نهایت تصمیم گرفته شد که در این رابطه کمیسیون اقتصادی مجلس، نمایندگانی از اتاق بازرگانی و وزارت صنعت و وزارت اقتصاد موضوع را مورد بررسی قرار دهند و تصمیم نهایی توسط وزارت اقتصاد گرفته شود.
رئیس کل بانک مرکزی با بیان اینکه طی سه سال گذشته نرخ ارز ثابت نمانده است، اظهار داشت: قیمت ارز در بازار حرکتی با شیب ملایم داشته و واقعی است.
ولی‌الله سیف رئیس کل بانک مرکزی شب گذشته در جلسه شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی در مورد نرخ ارز اظهار داشت: نرخ ارز طی 3 سال گذشته ثابت نمانده و بانک مرکزی برخورد بسیار منطقی نسبت به آن داشته است.
وی با بیان اینکه وظیفه بانک مرکزی جلوگیری از نوسانات هیجانی ارز در بازار است اظهار داشت: قیمت ارز در بازار واقعی است و حرکتی با شیب ملایم داشته است و امیدواریم با افزایش رشد اقتصادی ثبات بیشتری داشته باشد.
عضو شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی با بیان اینکه نرخ ارز شرایط نسبتا مناسبی دارد، تصریح کرد: البته در مقاطعی نوساناتی را شاهد بوده‌ایم به عنوان مثال در ماه دوم پاییز سال گذشته نرخ ارز افزایش داشت اما بعد از آن باز هم نرخ آن کاهش یافت.
رئیس کل بانک مرکزی تصریح کرد: بانک مرکزی جلوی هیجانات نرخ ارز را گرفته و اجازه شوک بی‌منطق به نرخ ارز را نداده است
وی در ادامه در مورد پرداخت تسهیلات برای رونق فعالیت بنگاههای کوچک و متوسط گفت: در ابتدای این طرح مبلغ 16 هزار میلیارد تومان برای پرداخت به 7500 واحد تولیدی و صنعتی کوچک و متوسط غیرفعال و نیمه فعال در نظر گرفته شده بود اما در حال حاضر محدودیت تعداد بنگاهها و همچنین رقم تسهیلات برداشته شده است.
عضو شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی با بیان اینکه اولویت برای پرداخت تسهیلات به واحدهایی بوده که تأمین نقدینگی آنها منجر به تولید مستمر و بادوام می‌شود، اظهار داشت: عملکرد نشان می‌دهد که دستاورد حاصل از پرداخت تسهیلات بهتر از پیش‌بینی ما بوده است و به بانکها هم اعلام شده تا در صورتی که تشخیص دادند که بنگاه متقاضی تسهیلات با اخذ تسهیلات و تأمین سرمایه در گردش منجر به حفظ اشتغال آن واحد تولیدی می‌شود، تسهیلات به واحد تولیدی پرداخت شود.
سیف با بیان اینکه تاکنون بیش از 12 هزار واحد تولیدی و صنعتی متقاضی تسهیلات به بانکها معرفی شده اند، تصریح کرد: تاکنون بیش از 9 هزار میلیارد تومان تسهیلات به این واحدها پرداخت شده است.
عضو شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی بیان داشت: برای پرداخت تسهیلات به بنگاههای کوچک و متوسط موانعی مانند چک‌های برگشتی متقاضیان برداشته شده است.
رئیس کل بانک مرکزی گفت: برای پرداخت تسهیلات به بنگاههای بزرگ نیز باید بررسی و استمرار دقیق‌تری انجام شود تا در نهایت تسهیلات ارائه شده منجر به افزایش تولید و برگشت منابع نظام بانکی شود.
سیف با بیان اینکه در جلسه امروز در رابطه با لزوم سرعت عمل و تسهیل در استرداد مالیات بر ارزش افزوده تصمیم‌گیری شد، گفت: بنابراین دولت مکلف شده تا بر اساس ماده 13 قانون مالیات بر ارزش افزوده و قانون رفع موانع تولید مکانیزمی اتخاذ کند تا مالیات بر ارزش افزوده صادرکنندگان ظرف یک ماه اخذ شود که تاکنون برای این کار زمانی طولانی سپری می‌شود.
وی همچنین با اشاره به ماده 169 قانون مالیات‌های مکرر، گفت: این ماده در رابطه با پرداخت مالیات از اشخاص مجهول‌المکان و شرکت‌های کاغذی است که قبلا هم در جلسات شورای گفت‌وگو در مورد آن بحث شده و تصمیم گرفته شده بود تا نسبت به رفع ابهامات اقدام شود که آن اقدام هنوز به مرحله اجرا در نیامده و امروز تصمیم گرفته شد تا این موضوع در دبیرخانه اتاق ایران، نمایندگان مجلس، کمیسیون اقتصاد دارایی و کمیسیون برنامه و بودجه الزامات اساسی این به سازمان مالیاتی ارائه شود و سپس به تصویب نهایی بیانجامد.
سیف همچنین با اشاره به بخشنامه گمرک در مورد دریافت علی‌الحساب 4 درصدی مالیات از واردکنندگان گفت: با توجه به اینکه هدف از این بخشنامه درصدی بسیار پایین از واردکنندگان بوده و واردکنندگان خوش‌حساب مورد نظر این بخشنامه نبوده است اما با این بخشنامه حتی واردکنندگان خوش حساب هم دچار بورکراسی زیاد از حد می‌شوند و برای رفع این موضوع به پیشنهاد این شورا بخشنامه مورد تجدید نظر قرار می‌گیرد.
رئیس کل بانک مرکزی تصریح کرد: بنابراین در جلسه امروز مقرر شد تا نمایندگان کمیسیون اقتصادی مجلس، نمایندگان اتاق، نمایندگان وزارت صنعت و همچنین اقتصاد دارایی بخشنامه مذکور را مورد بررسی قرار دهند و در نهایت تصمیم آن توسط وزیر اقتصاد و دارایی اخذ شود.
سیف درباره اطلاعیه اخیر وزارت خزانه داری آمریکا در مورد ایجاد گشایش در مبادلات دلاری ایران تصریح کرد: در سند برجام همزمان یک سری سئوالات مطرح شد و یک سری راهنمایی هایی به عمل آمد که منجر به صدور بیانیه توسط اوفک شد.
وی افزود: بصورت کامل ابهامات و سوالاتی که برای بانکهای بین‌المللی مطرح بود بصورت شفاف پاسخ داده نشد.
رئیس کل بانک مرکزی بیان داشت: آن ابهامات به تدریج در مذاکراتی که با بانکها داشتیم به تدریج شفاف‌تر شد و در جلساتی که با اوفک برگزار شد این موارد مورد بررسی قرار گرفت و برای طرف مقابل توضیح داده شد و در نتیجه بیانیه جدید صادر شد.
سیف با بیان اینکه در بیانیه جدید تصمیم جدیدی اتخاذ نشده است، گفت: در این بیانیه فقط ابهامات قبلی رفع شد.
رئیس کل بانک مرکزی تصریح کرد: کار کردن با دلار محدودیت دارد و برای ما خیلی هم مشکل نیست که با دلار کار نمی‌کنیم.
وی افزود: اما باید پیش‌بینی می‌شد که با تبدیلات دلاری و داشتن برخی دریافت‌های دلاری چگونه مواجه می‌شدیم و براساس سند برجام داشتن حساب دلاری ممنوعیت ندارد و دستور پرداخت دلاری از حساب دلاری قابل انجام است.
سیف گفت: البته در بخشنامه‌ای که به بانکها ارائه شده این موضوع شفاف به بانکها توضیح داده شده است.
درمورد بنگاههای بزرگ ملاحظاتی داریم
رئیس کل بانک مرکزی گفت: تسهیلات ۱۶ هزار میلیارد تومانی موجب رونق واحدهای کوچک شده است اما در مورد بنگاههای بزرگ ملاحظاتی وجود دارد.
ولی الله سیف در نشست شورای گفتگو دولت و بخش خصوصی در پاسخ به پرسش مهر در خصوص تسهیلات ۱۶ هزار میلیارد تومانی برای رونق بخش تولید و گلایه فعالان اقتصادی نسبت به این تسهیلات گفت: در ابتدا قرار بود که ۷ هزار و ۵۰۰ بنگاه کوچک و متوسط با سقف اعتبار ۱۶ هزار میلیارد تومان از این تسهیلات استفاده کنند.
وی افزود: ما از این موضوع استقبال کردیم زیرا اگر با تخصیص این رقم اهداف در بخش صنعت محقق شود یک دستاورد بزرگ برای ما به حساب می آید زیرا حجم تسهیلات بانکی در سال گذشته ۴۱۷ هزار میلیارد تومان بود که رقم ۱۶ هزار میلیارد تومان بسیار مبلغ کمتری به حساب می آید.
رئیس کل بانک مرکزی با اشاره به اینکه اولویت را به بنگاههایی دادیم که محصولات آنها بازار مصرف داشته و با قیمت مناسب عرضه می شود، اظهار داشت: البته مواردی دیگر مانند مطالبات غیر جاری و چک های برگشتی هم مستثنی شد اما به این معنا نبود که بلاتکلیف رها شود و قرار شد که کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید مرجعی برای آن باشد.
سیف با بیان اینکه عملکرد نشان می دهد دستاورد بهتر از پیش بینی ما بود، ادامه داد: ما به بانکها ابلاغ کردیم که هر بنگاهی که شرایط را داشته باشد می تواند از بانک تسهیلات بگیرد.
وی افزود: هر بنگاهی که با این سرمایه در گردش تولید آن افزایش پیدا کند برای بانکها هم اقدام مثبتی است زیرا باعث می شود بدهی آنها نیز بازپرداخت شود. رئیس کل بانک مرکزی با اشاره به اینکه تاکنون بیش از ۱۲ هزار واحد به بانکها معرفی شده اند و قرارداد را با بانک بسته اند، گفت: این واحدها از تسهیلات استفاده کرده و حداقل مرحله اول پرداخت را انجام داده اند.
سیف با بیان اینکه بیش از ۹ هزار میلیارد تومان نیز تسهیلات پرداخت شده است، اظهار داشت: بانکها هم استقبال خوبی کرده‌اند و با وجود اینکه در شرایط تنگنای مالی هستند این اقدام باعث شد تا تسهیلات نظام بانکی به صورت جهت دار و با هدف مشخص تخصیص پیدا کند.
وی با تاکید بر اینکه این تسهیلات شور و تحرک را در واحدها بخصوص در استانها بوجود آورده است، ادامه داد: در روزهای اول تصور شده بود که این تسهیلات فقط برای بخش صنعت است در صورتی که علاوه بر صنعت، تمام بخش های تولیدی از جمله کشاورزی هم شامل آن می‌شود.
رئیس کل بانک مرکزی در خصوص بنگاههای بزرگ گفت: این بنگاهها نیاز به بررسی دقیق برای توجیه اقتصادی و استمرار فعالیت دارند زیرا باید منابع نظام بانکی منجر به افزایش تولید شده و امکان بازپرداخت تسهیلات وجود داشته باشد.
سیف با اشاره به اینکه در جلسه امروز شورای گفت‌وگو به مسائل مالیاتی و موادی از دستورالعمل مالیات های مستقیم پرداخته شد، گفت: یکی از بحث هاف نیاز به سرعت عمل و تسهیل در استرداد مالیات بر ارزش افزوده بود که به موجب ماده ۱۳ قانون مالیات بر ارزش افزوده و همچنین رفع موانع تولید، دولت مکلف شده که مکانیزمی در پیش بگیرد تا با حداکثر سرعت و در یک ماه مالیات ارزش افزوده صادر کنندگان مسترد شود.
وی افزود:ظاهرا یک مسیری طی می شود و دستورالعمل پیچیدگی هایی دارد که در گذشته صحبت شده که این دستورالعمل تسهیل شود.
رئیس کل بانک مرکزی بحث دیگر را در باره ماده ۱۶۹ قانون مالیات مکرر مستقیم عنوان کرد و گفت: این در ارتباط با اشخاص مجهول المکان و شرکت های کاغذی بود که در رابطه با تسویه حساب های مالیاتی بنا به حساسیت هایی که نسبت به شفافیت های مالیاتی وجود داشت، دستورالعمل هایی در سازمان امور مالیاتی تنظیم شده است.
سیف با بیان اینکه تصمیم نهایی این بود که نسبت به رفع ابهامات و دستورالعمل جدید اقدام شود، اظهار داشت: این اقدام هنوز به مرحله اجرا در نیامده است. در نهایت تصمیم گیری شد که این موارد در دبیرخانه اتاق ایران پیگیری شود و سازمان امور مالیاتی اقدامات نهایی را انجام دهد و پس از جمع بندی به مرحله اجرا در بیاید.
وی به بخشنامه گمرک ایران در رابطه با دریافت ۴ درصد مالیات علی الحساب برای واردات نسبت به برخی از وارد کنندگان گفت: یک لیستی از وارد کنندگان ارائه شده بود که از این مالیات مستثی شده بودند از جمله شرکت های تولیدی و مودیان خوش حساب و این یک اشکالی را ایجاد کرده بود در حقیقت هدف یک درصد پائینی از وارد کنندگان هستند اما این اقدام باعث شد که کلیه وارد کنندگان که خوش حساب هستند و جزو استثنائات هستند دچار یک بروکراسی زیاد از حد شوند و مشکلاتی در فضای کسب و کار ایجاد شود
رئیس کل بانک مرکزی ادامه داد: پیشنهاد شورا این بود که این بخشنامه مورد تجدیدنظر قرار بگیرد و قرار شد که در این مورد کمیسیون اقتصادی مجلس و نمایندگانی از اتاق بازرگانی و وزارت صنعت، معدن، تجارت و وزارت اقتصاد این مطلب را بررسی کرده و در نهایت تصمیم آن توسط وزیر اقتصاد گرفته شود. سیف در خصوص اطلاعیه اخیر وزارت خزانه داری آمریکا در مورد ایجاد گشایش در مبادلات دلاری ایران اظهار داشت: در سند برجام همزمان یک سری سئولات مطرح شد و راهنمایی هایی به عمل آمد که منجر به صدور بیانیه توسط اوفک شد. البته ابهاماتی که در رابطه با بانکهای بین المللی مطرح بود، بازهم کاملا شفاف نشد.
وی افزود: این ابهامات در مذاکرات با بانکها شفاف تر شد و در جلساتی که با اوفک برگزار شد اینها مورد بررسی قرار گرفت و برای طرف مقابل توضیح داده شد و در نهایت این بیانیه جدید صادر شد. در این بیانیه هیچ تصمیم جدیدی نیست مگر رفع ابهامات قبلی.
رئیس کل بانک مرکزی با بیان اینکه کار کردن با دلار محدودیت هایی دارد و برای ما هم مشکلی نیست که با دلار کار نمی کنیم، اما تبدیلات دلاری و داشتن برخی دریافت‌های دلاری باید مشخص می‌شد، گفت: بر اساس سند برجام، داشتن حساب دلاری ممنوعیت ندارد و دستور پرداخت دلاری از حساب دلاری می‌تواند انجام شود. ما در بخشنامه ای که به بانکها دادیم این موضوع را شفاف و توضیحات لازم را ارائه کردیم.
سیف در خصوص واقعی شدن نرخ ارز اظهار داشت: بانک مرکزی برخورد منطقی با نرخ ارز در بازار دارد و برای جلوگیری از نوسانات هیجانی که قیمت ارز می‌تواند داشته باشد اقداماتی را انجام داده است.
رئیس کل بانک مرکزی گفت: قیمت ارز در بازار واقعی است و حرکتی با شیب ملایم داشته است که با افزایش رشد اقتصادی می تواند ثبات بیشتری یافته و تعدیل شود.
سیف با اشاره به اینکه البته در یک مقاطعی نوساناتی وجود دارد افزود: در سال گذشته نیز در ماه دوم پائیز یک افزایشی داشتیم اما باز هم کاهش یافت و تصور نمی کنم که نوسانات فصلی و لحظه‌ای شرایط خاصی را برای بازار ارز بوجود بیاورد و بانک مرکزی تلاش می‌کند تا جلوی نوسانات هیجانی را بگیرد.
