بیمه کشاورزی اهرم توسعه ملی

خبراقتصادی - مدیرعامل اتحادیه سراسری تعاونی باغداران ایران با حضور در استودیوی برنامه "گفت وگوی اجتماعی" رادیو گفت وگو با اشاره به ریسک پذیر بودن حوزه کشاورزی، بیمه کشاورزی را یکی از اهرم های توسعه ملی در این بخش برشمرد.
 برنامه "گفت وگوی اجتماعی" با دعوت از محمدابراهیم حسن نژاد قائم مقام صندوق بیمه کشاورزی، علی سعادتی عضو سازمان نظام مهندسی کشاورزی و منابع طبیعی، رامین امینی زارع کارشناس کشاورزی، نوذر نگهداری مدیرعامل اتحادیه سراسری تعاونی باغداران ایران و حبیب اله نیکزادی نماینده مجلس به بررسی موضوع قانون بیمه کشاورزی اختصاص یافت.
در آغاز این برنامه قائم مقام صندوق بیمه کشاورزی، این بیمه را مختص حوادث طبیعی عنوان کرد و گفت: «در حال حاضر طی 30 سال فعالیت صندوق، بخش قابل توجهی از زیر بخش های کشاورزی تحت پوشش این بیمه است و 2 میلیون بهره بردار کشاورزی سالیانه محصولات خود را بیمه می کنند.»
حسن نژاد همچنین به 9 میلیون واحد دامی و 700 میلیون قطعه طیور تحت پوشش بیمه کشاورزی اشاره کرد و افزود: «تا سقف پوشش کامل محصولات کشاورزی باید اقدامات گسترده تری صورت‌گیرد اما در مقایسه با بسیاری کشورهای دنیا از نظر نفوذ و پوشش بیمه، در حوزه توسعه کمی از سطح خوبی برخوردار هستیم.»
وی با اشاره به نیازمندی تکمیل قوانین در این عرصه اظهار کرد: «یک ردیف متفرقه در دست صندوق بیمه کشاورزی است که دولت منابع سالیانه را می بیند ولی ارقام پیش بینی شده ناکافی است.»
حسن نژاد ادامه داد: «بخش کشاورزی دارای ریسک بالا است و وقتی یک شرکت بیمه می‌خواهد این خطر را پوشش دهد، باید حق بیمه ای متناسب با این ریسک دریافت کند.»
قائم مقام صندوق بیمه کشاورزی با اعلام اینکه هم اینک 25 درصد از حق بیمه از کشاورزان دریافت می شود، خاطرنشان کرد: «دولت باید بخش قابل توجهی از حق بیمه را بپذیرد چون کشاورز به تنهایی قادر به پرداخت حق بیمه نیست.»
حسن نژاد دلیلِ کشاورزان برای عدم پذیرش بیمه را تعهد پایین بیمه ها عنوان کرد و افزود: «اگر قرار باشد صندوق بیمه تعهد را به سمت واقعی پیش برد، باید هزینه ها را بالا برده و افزایش سهم دولت و کشاورز این مشکل را پدید می آورد که کشاورز قادر به پرداخت نباشد.»
وی تصریح کرد: «کشاورز می خواهد غرامت به موقع پرداخت شود؛ بنابراین حق بیمه دولت نیز باید به موقع [واریز شود] و دولت می بایست از کشاورزان حمایت کند.»
همچنین نیکزادی، نماینده مجلس که از طریق خطوط ارتباطی تلفن پاسخ گوی "گفت وگوی اجتماعی" بود، ضمن ابراز رضایت از عملکرد بیمه کشاورزی و بانک کشاورزی اظهار کرد: «مشکل عمده بیمه ناظر بر بودجه است که متاسفانه هنوز غرامت سال گذشته کشاورزان پرداخت نشده؛ مردم و همکاران بیمه هیچ مشکلی ندارند؛ مشکل این است که ردیف مالی اختصاصی برای بیمه، در بودجه عمومی کشور دیده نشده است.»
این عضو کمیسیون کشاورزی مجلس دهم با انتقاد از تخصیص بودجه به ستاد حوادث غیر مترقبه و تامین مالی بیمه از این محل، ادامه داد: «اگر مهندس حسن نژاد درخواست کنند، در این دوره مجلس ردیف حقوق مالی را برای بیمه آماده می کنیم تا عملکرد این دوستان زیر سوال نرود.»
همچنین عضو سازمان نظام مهندسی کشاورزی با اشاره به آمار 220 هزار نفری متخصصان کشاورزی که عضو این سازمان هستند، اظهار کرد: «سازمان این ضرورت را تشخیص داده که بیمه کشاورزی از جمله ارکان اصلی اقدام کارشناسان کشاورزی است و هر کارشناس که می خواهد مهر رسمی را دریافت کند، می بایست دوره بیمه کشاورزی را بگذراند.»
علی سعادتی گفت: «ریشه اصلی همه مسائل اعتبار است؛ ان جی اوهای خارجی آنقدر قدرتمند هستند که پروژه های تحقیقاتی دارند و هزینه ای به دانشگاه ها میدهد تا روی موضوعات خاص کار شود و نتیجه به نفع آنان باز گردد.»
وی ادامه داد: «در ایران تنها پولی که توسط سازمان های مردم نهاد جمع می شود، از محل حق عضویت تامین می شود که آنقدر ناچیز است که حتی هزینه آبدارخانه ان جی اوها نیز تامین نمی‌شود.»
سعادتی با بیان اینکه هزینه آموزش در سازمان نظام مهندسی منابع طبیعی از سوی کارشناسان حاضر در دوره های آموزشی تامین می شود، اذعان داشت: «جهاد کشاورزی متولی بخش آموزش و ترویج است و بسیاری از بهره برداران کشاورزی را آموزش داده ایم ولی اعتبارات در این حوزه بسیار کم و ناچیز است.»
مدیرعامل اتحادیه سراسری تعاونی باغداران ایران بعنوان دیگر مهمان حاضر در استودیوی "گفت وگوی اجتماعی" با اشاره به ریسک پذیر بودن حوزه کشاورزی، گفت: «حتی یک بارش بی موقع خسارات جدی را به تولیدات کشاورزی کشور وارد می کند و از اینرو بیمه کشاورزی یکی از اهرم های توسعه ملی در حوزه کشاورزی برشمرده شده.»
نوذر نگهداری همچنین خطرات اجتماعی شامل جنگ، آشوب و خطرات ناشی از سرقت را متذکر شد و افزود: «در بخش طبیعی سیل و زلزله و آفات نباتی را شاهد هستیم و بخشی که بیمه باید تحت پوشش قرار دهد، همین بلایای طبیعی است.»
وی به عدم استقبال باغداران برای اخذ بیمه کشاورزی اشاره کرد و گفت: «بحث باغ با سایر بخش های کشاورزی متفاوت است؛ بعنوان مثال در دام دوره تولید کمتر از یکسال تا سه سال است؛ اما باغ واحدی تولیدی است که نسل های باغداران از آن ارتزاق می کنند.»
نگهداری ادامه داد: «هم اینک فقط محصول را تحت پوشش بیمه قرار می دهند... که تحت هیچ شرایطی جواب گوی نیاز باغداران ما نیست.»
وی تصریح کرد: «باغداری خطرات بسیاری دارد؛ بعنوان مثال باغداران سالیانه از بالای درختان بلند قامت مثل خرما و گردو پرت می شوند و خسارات جانی بسیاری می بینند که ابتدا باید خود باغداران حاشیه امنیت داشته باشند.»
نگهداری با اعلام اینکه بیش از 60 درصد این بهره برداران بی سواد و کم سواد هستند، افزود: «بیمه نیازمند آموزش دادن و ترویج است. سطح منابع دولتی در حوزه بیمه محدود است و متاسفانه چیزی هم پرداخت نشده؛ بنابراین بیمه باید به سمت آموزش هایی روی آورد که خطرات را کاهش دهد.»
همچنین رامین امینی زارع، کارشناس کشاورزی، محصول را باقی مانده تاراجِ آفات و اقلیم توصیف کرد و گفت: «سازمان تجارت جهانی مجموعه کمک های بیمه ای را بعنوان کمک های مجاز و جعبه سبز تلقی می کند و کشورها بر اساس توسعه یافتگی به بیمه کشاورزی اقبال نشان می دهند.»
وی ادامه داد: «با توجه به ریسک های متعدد در عرصه منابع طبیعی، آرزو دارم کشورم نظام بیمه کشاورزی قدرتمندی داشته باشد؛ بنابراین این صندوق باید آنقدر توانمند باشد که این امکان مالی بصورت اثر بخش و نظام مند ایفای نقش کند.»
امینی زارع بیمه کشاورزی را ابزار مالی مدیریت ریسک خواند و افزود: «وزارت جهاد کشاورزی و سازمان نظام مهندسی باید آنگونه ایفای نقش کنند که تولید، پایدار باشد و از طرفی توسعه پایدار اتفاق افتد.»