در بيست و هشتمين اجلاس عمومي شوراي عالي استان‌ها افشا شد
باج‌خواهي دوطرفه بين شهرداري و شورا
محمدباقر قاليباف، شهردار تهران در تازه‌ترين اظهارات خود به‌طور غيرمستقيم درباره باج‌خواهي اعضاي شوراهاي شهر از شهرداري‌ها سخن گفت؛ سخناني كه به اعتقاد ابوالفضل قناعتي، عضو هيات رييسه شوراي شهر تهران به هر دليلي هم كه باشد، زيبنده مقام شهردار نيست؛ چه بسا ممكن است گاهي شهرداري‌ها هم از اعضاي شوراها باج خواسته باشند.
خبر اقتصادی - شائبه بده بستان ميان شوراها و شهرداري‌ها در كل كشور چيز غريبي نيست و در سال‌هاي مختلف جسته گريخته اخباري درباره آن منتشر شده است. البته آخرين مورد آن به شوراي شهر تبريز برمي‌گردد كه حتي منجر به دستگيري سه تن از اعضاي اين پارلمان شهري شد. به ديگر سخن همواره بالا بودن اختيارات شهرداري در كنار گردش بالاي مالي، اين نهاد را مستعد وقوع تخلفات كرده است و در اين ميان ضعف ساختار نظارتي شورا نيز مزيد بر علت شده تا همچنان داغ نظارت بر شهرداري‌ها بر دل مردم بماند. در تهران اما وضعيت به شكل ديگري رقم خورده است، يك‌سالي مي‌شود كه برخي اعضاي شوراي شهر كه پيش‌تر در ركاب شهردار بوده‌اند، ساز نظارت بيشتري بر شهردار كوك كرده‌اند؛ رويه‌يي كه سال 94 را به سالي پرتلاطم براي قاليباف رقم زد. در اين سال براي نخستين بار گزارش حسابرسي بودجه 92 شركت‌هاي وابسته به شهرداري تهران، به جاي بررسي در كميسيون‌هاي تخصصي به صحن علني شورا كشيده شد و سر و صداي زيادي به پا كرد. در همان ابتدا از ميان 14شركت مورد بررسي تنها گزارش 2شركت مورد قبول واقع شد و بقيه مشروط، مردود يا شامل گزينه عدم اظهارنظر بودند. در نهايت نيز گزارش‌ها به سازمان بازرسي فرستاده شد و اول خرداد امسال سازمان بازرسي از شوراي شهر درخواست كرد تا تيمي براي بررسي گزارش‌هاي حسابرسي شهرداري تهران تعيين كند. اما فارغ از ماجراي حسابرسي در هفته‌هاي گذشته، رييس كميسيون معماري شوراي شهر تهران از تخلفات گسترده در شوراهاي معماري مناطق پرده‌برداري كرد و به آنها هشدار داد كه در صورت ادامه اين روند موارد تخلف را پلاك به پلاك اعلام خواهد كرد. در راستاي همين سخنان نيز هفته گذشته در صحن علني شورا همزمان با انتقاد دبير، رييس كميسيون برنامه و بودجه شوراي شهر درباره انحراف شهرداري از برنامه 5ساله دوم، درگيري‌هاي لفظي ميان اعضاي شورا و معاون برنامه‌ريزي شورا درباره تخلفات منجر شد تا سالاري يكي ديگر از موارد تخلف شهرداري را با عنوان تخلف 46هزار متري مطرح كند. دو روز پس از اين واقعه، شهردار تهران در بيست و هشتمين اجلاس عمومي شوراي عالي استان‌ها ابتدا برنامه‌هاي 5ساله توسعه كشور را مورد انتقاد قرار داد و گفت: «براي برنامه توسعه بايد طرح شاخص داشته باشيم تا بر اساس آن بفهميم كجا هستيم، وگرنه مانند 5برنامه قبل هيچ بازدهي‌اي نخواهيم داشت.»
آغاز سقوط بزرگ
قاليباف سپس با اشاره به برخي دخالت‌ها در كارهاي اجرايي شهرداران توسط شوراها گفت: «متاسفانه گاهي برخي شهرداران ضعيف‌النفس مانند من، در مقابل دخالت‌هاي شوراها كوتاه مي‌آيند و اعلام مي‌كنند مجبوري اين باج را به شورا بدهي. اين آغاز يك سقوط بزرگ است.»اين سخنان اما با واكنش ابوالفضل قناعتي، عضو هيات رييسه شوراي شهر تهران مواجه شد. قناعتي در گفت‌وگو با «تعادل» از سخنان شهردار تهران انتقاد كرد و گفت: مطرح كردن سخناني كه مبناي قانوني و علمي ندارند و مستند نيستند، از زبان دكتر قاليباف خوب نيست. ايشان شهردار تهران هستند، بنابراين بايد در صحبت‌هاي خود دقت بيشتري داشته باشند.
او با اشاره به تخلفاتي كه گاهي در برخي از شوراها و شهرداري‌هاي كشور صورت گرفته است، افزود: شايد در يكي از شهرهاي كشور اشتباهي در اين باره رخ داده باشد و شهرداري تخلفي را همراه با اعضاي شوراي شهر انجام داده باشد، اما اينكه بخواهيم اين تخلفات را به كل شوراها تسري دهيم، كار درستي نيست. از شهردار تهران انتظار نمي‌رود كه اين حرف‌ها را بزند.
قناعتي با اشاره به احتمال وقوع تخلف در هر سطحي گفت: شايد اين موضوع متقابلا هم اتفاق افتاده باشد. مثلا بعضي از شوراها هم شايد رفتار برعكس با شهرداران داشته باشند. گاهي شهردار بخواهد به شورا باج بدهد يا بالعكس اعضاي شوراها به شهردار باج بدهند. البته اين موارد شايد در يك يا دو شهر به صورت محدود اتفاق افتاده باشد، اما به‌طور كلي مطرح كردن اين صحبت‌ها در جامعه باعث مي‌شود كه مردم نسبت به مسوولان بدبين شوند و در نهايت انگيزه‌هاي مردم براي همكاري با نهادهاي ديگر كمتر شود.
او در پاسخ به اينكه آيا اعلام تخلفات و انتقاداتي كه در ماه‌هاي گذشته و به‌خصوص در جلسه آخر شوراي شهر تهران از سوي اعضاي شورا مطرح شده است، دليلي بر اظهار اين سخنان است؟ گفت: اطلاع ندارم واكنش شهردار تهران به انتقادات در جلسه آخر شوراي شهر بوده است يا به واسطه اطلاعاتي است كه در طول مدت شهرداري خود به آنها رسيده است، اما اگر واقعا در پاسخ به انتقادها و بحث‌هاي اعضاي شورا باشد، كوته‌انديشي است. شهردار نبايد به دليل بحث‌هايي كه در شورا مطرح مي‌شود موضوعي را مطرح كند تا اعضاي شورا را زير سوال ببرد. قناعتي افزود: اگر هم سخنان شهردار بر اساس اطلاعات عميقي باشد كه در طول خدمت به دست آورده است كه باز هم بايد مبناي منطقي و عقلي داشته باشد و با سند و مدرك عنوان شود. اين عضو شوراي شهر بحث‌ها و انتقادهايي كه در شورا شكل مي‌گيرد را مثبت ارزيابي كرد و افزود: اتفاقا هم شورا و هم شهرداري بايد به اتفاقاتي كه در شورا افتاده است، خوش‌بين باشند و به ترغيب و تشويق اين رويه بپردازند چون در بعضي از موضوع‌هاي كاري بايد تقابل‌ها، بحث و جدل‌هاي فني و طلبگي وجود داشته باشد. اگر همين بحث‌ها و مخالفت‌ها نباشد كه يك مجموعه نمي‌تواند پويا باشد. اگر همه اعضا هم‌نظر باشند كه شورا فايده‌يي ندارد، اگر همه بگوييم كار درست است و هيچ فردي ايرادي به اقدامات نگيرد كه كار به درستي پيش نمي‌رود.
او با اشاره به انتقادها و ايرادهايي كه رييس كميسيون شهرسازي و معماري نسبت به تخلفات شوراهاي معماري مناطق مطرح كرده است، گفت: اگر ايرادي هم گرفته شده است، شهرداري مي‌تواند با مباحث علمي، منطقي و با سند اشتباه بودن آن را مطرح كند يا اگر اشتباهي رخ داده است، قبول كند و در راستاي رفع آن اقدام كند.
سكوت در برابر تخلف اسپيناس
البته رييس كميسيون معماري و شهرسازي شورا وقتي تخلف شوراهاي معماري مناطق را مطرح كرد، گفت: سه سال است كه خواستم اين مسائل را به صورت تعاملي حل كنم، اما تعامل نتيجه‌يي نداشته است. قناعتي در اين باره مي‌گويد: آقاي سالاري نبايد سه سال مماشات مي‌كرد. ما نبايد موضوعي را كه مي‌دانيم تخلف است ، ناديده بگيريم.
او با اشاره به تخلفاتي كه در سال‌هاي گذشته به واسطه هتل اسپيناس تهران و علاءالدين مطرح كرده بود، افزود: ما دو سال قبل اين موضوع‌ها را مطرح كرديم. آقاي سالاري مي‌دانستند درست است، اما دفاع نكردند، در صورتي كه اگر آن روزها جلو تخلف هتل اسپيناس و پاساژ علاءالدين را مي‌گرفتيم، امروز شاهد اين صحبت‌هاي آقاي سالاري نبوديم. البته انتقاد‌هاي آقاي سالاري هم درست است، اما او نبايد سه سال هم مماشات مي‌كرد. اگر سه سال قبل مقابل اين تخلفات مي‌ايستاد حالا شاهد اين وضعيت نبوديم. در واقع همين كوتاه آمدن‌ها باعث شده است تا هر روز تخلفي به تخلف‌ها در شهرمان اضافه شود.
نیره خادمی
