همگام با پرداخت تسهيلات جديد بافت فرسوده مطرح شد
نوسازي بافت فرسوده؛ نيازمند منابع مالي تازه
اگرچه تاكنون 37هزار فقره از تسهيلات نوسازي بافت فرسوده پرداخت شده و براساس برنامه شركت مادرتخصصي عمران و بهسازي شهري ايران قرار است اين ميزان تا پايان سال به 110هزار فقره برسد اما كارشناسان و مسوولان حوزه مسكن و شهري معتقدند دولت توجه لازم را در زمينه تخصيص منابع مالي براي نوسازي و بهسازي بافت فرسوده در بودجه 95 و برنامه ششم توسعه نداشته است درحالي كه اجراي صحيح نوسازي اين بافت‌ها و سكونتگاه‌هاي رسمي كشور نيازمند تعريف رديف بودجه مشخصي در برنامه‌هاي كلان اقتصادي است در اين ميان و علاوه بر انتقادات وارده مبني بركم رنگ بودن بودجه تخصيصي براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده، عدم همكاري بانك‌هاي خصوصي در پرداخت تسهيلات نيز نوسازي و بهسازي بافت‌هاي فرسوده را با مشكل مواجه كرده است.
خبر اقتصادی - مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران، يكي از منتقدان كم توجهي به بحث نوسازي بافت فرسوده در كشور به ويژه تهران است. عباد‌الله فتح‌اللهي با تاكيد بر اينكه يك ميليون تهراني در بافت‌هاي فرسوده پايتخت ساكن هستند، گفت: در بودجه سال آينده و برنامه ششم توسعه بايد رديف بودجه‌يي براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده لحاظ شود تا با اين اقدام و براي ارتقاي سطح كيفي زندگي در بافت‌هاي فرسوده، دولت و نمايندگان مجلس بتوانند از شهروندان ساكن در اين بافت‌ها حمايت كنند.
وي افزود: متاسفانه اثري از تخصيص بودجه براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده در بودجه سال 95 و برنامه ششم توسعه مشاهده نمي‌شود و اگر رديف بودجه‌يي براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده در نظر گرفته شود اين اقدام راهگشاي رونق بازار مسكن نيز مي‌شود.
به گزارش فارس، فتح‌اللهي با اشاره به اينكه معتقديم نوسازي بافت‌هاي فرسوده نقش بسياري در رونق بازار مسكن و نيز ساخت و ساز دارد، افزود: كيفيت ساخت وسازها در بافت‌هاي فرسوده بايد افزايش پيدا كند، همچنين سرانه‌ها و زيرساخت‌هاي لازم در بافت‌هاي فرسوده شهر تهران نيز بايد بيش از پيش تامين شود.
مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران ادامه داد: درحال حاضر نوسازي بافت‌هاي فرسوده، راهگشاي رونق بازار مسكن است.
فتح‌اللهي تصريح كرد: تاكنون سرمايه ملي مناسبي براي تامين زيرساخت‌ها و نوسازي در بافت‌هاي فرسوده هزينه نشده و بايد در نوسازي همه جانبه و متوازن هر دو مقوله كالبدي، اجتماعي و انساني شهر مورد توجه قرار بگيرد.
مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران با بيان اينكه بافت فرسوده با سه مولفه ريزدانگي، نفوذناپذيري و عدم استحكام تعريف مي‌شود، افزود: هر محله‌يي كه 51درصد از آن داراي اين سه ويژگي باشد، محله فرسوده شناخته مي‌شود و بر مبناي اين تعاريف 77هزار هكتار بافت فرسوده در كشور و 3هزار و 268هكتار بافت فرسوده در تهران وجود دارد كه با توجه به طرح تدقيق صورت گرفته اين رقم به 3هزار و 798هكتار مي‌رسد.
وي با اشاره به تشكيل كميته بافت‌هاي فرسوده شهري و بناهاي تاريخي در كميسيون شهرسازي و معماري شوراي اسلامي شهر تهران گفت: خوشبختانه با تشكيل اين كميته، فرصت‌ها و پتانسيل‌هاي جديدي براي بررسي وضعيت بافت‌هاي فرسوده به وجود آمده است.
فتح‌اللهي همچنين اظهار كرد: تشكيل كميته بافت‌هاي فرسوده شهري و بناهاي تاريخي اين امكان را فراهم مي‌آورد تا در رفع موانع و مشكلات سازمان نوسازي شاهد سرعت بيشتري باشيم.
مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران درباره نوسازي بافت‌هاي فرسوده و تاريخي منطقه 12 پايتخت نيز گفت: تاكنون جلب مشاركت ساكنان براي نوسازي در اين منطقه، راهكارهاي جبران كسري خدمات و زيرساخت‌ها، مشخص كردن پلاك‌هاي فرسوده موجود در منطقه، اعطاي تسهيلات بانكي از سوي دولت، استفاده از ظرفيت‌هاي موجود در اين بخش از پايتخت، تاكيد بر ضرورت شكل‌گيري مديريت واحد در اين منطقه و... ازجمله مباحثي بوده كه بررسي كرده‌ايم.
تجربه ناموفق تجميع پلاك‌ها
علاوه بر موانعي كه در مسير تخصيص و پرداخت منابع مالي نوسازي بافت‌هاي فرسوده قرار دارد، بحث ساخت و ساز بافت‌هاي فرسوده و سكونتگاه‌هاي غيررسمي نيز با مشكلاتي مواجه است. يكي از اين مشكلات، سياست تجميع پلاك واحدهاي مسكوني فرسوده است كه اجراي آن در سال‌هاي گذشته موجب جابه‌جايي جمعيت و ايجاد ناهنجاري‌هاي اجتماعي شده است، سياستي كه چندي پيش نيز از سوي معاون وزير راه و شهرسازي نيز مورد انتقاد قرار گرفت. محمدسعيد ايزدي در اين زمينه اعلام كرده بود: اگرچه هدف وزارتخانه رد تجميع پلاك واحدهاي مسكوني فرسوده نيست اما ساخت و سازها و حتي سياست تجميع بايد با شرايط و ويژگي‌هاي بافت منطقه منطبق باشد.
در همين ارتباط، عضو هيات‌مديره جامعه مهندسان مشاور با انتقاد از تجميع پلاك‌هاي متعدد در بافت‌هاي نابسامان شهري گفت: تجميع تعداد زيادي پلاك و افزايش تراكم در بافت‌هاي نابسامان شهري باعث ضعف خدمات‌رساني به ساكنان آن منطقه مي‌شود.
گيتي اعتماد درباره نتايج تجميع واحدهاي مسكوني در بهسازي بافت‌هاي فرسوده اعلام كرد: با توجه به آسيب‌شناسي و بررسي‌هاي انجام شده، تجميع پلاك‌هاي كوچك اقدامي مناسب‌تر و با نتيجه‌يي بهتر از تجميع تعداد زيادي واحد به شمار مي‌رود چراكه نارضايتي‌هاي به وجود آمده پس از تجميع تعداد زيادي ساختمان فرسوده در امر نوسازي بسيار زياد خواهد بود.
وي در گفت‌وگو با پايگاه خبري وزارت راه و شهرسازي با اشاره به تجربه احداث ساختمانمان‌هاي بلند در حاشيه بزرگراه نواب و بررسي نتايج آن اظهار كرد: پس از تجربه تلخ نواب به اين نتيجه رسيديم كه آسيب‌شناسي‌هاي لازم همچنين كنترل اجتماعي از سوي نهادهاي سازنده بايد قبل از اجراي اين طرح‌ها صورت گيرد.
اعتماد درباره ورود بخش خصوصي در امر نوسازي و تجميع پلاك بيان كرد: با توجه به قوانين جهاني، بخش خصوصي در ساخت‌و‌ساز از سود ۲۰ تا ۳۰درصدي برخوردار است. در ايران نيز اين مساله بايد كنترل شود تا ديگر شاهد تجربه‌هاي تلخ در اين حوزه نباشيم.
چهره ماندگار معماري كشور ادامه داد: سود بيشتر از حد مجاز بايد در ارائه خدمات هزينه شود تا رضايتمندي بيشتري را با خود به همراه داشته باشد.
وي بيان كرد: تجميع تعداد بالاي پلاك در مناطق فرسوده با تراكم زياد جمعيت امري نامناسب است كه اين اقدام بدون شك باعث افزايش تراكم و جمعيت ساكن در اين مناطق و تشديد كمبود خدمات در اين مناطق مي‌شود كه بايد چاره‌جويي شود.
اعتماد اضافه كرد: اين مساله همچنين باعث مهاجرت مستاجران و خانواده‌هاي كم درآمد به محلات دورتر شده و فقط اين قشر را به منطقه‌يي فرسوده‌تر منتقل كرده و مشكلي را حل نمي‌كند.
تعادل
