سيدعباس عراقچي معاون حقوقي و بينالملل وزارت امور خارجه و رييس ستاد پيگيري برجام، شامگاه دوشنبه پس از پايان دومين نشست كميسيون مشترك ايران و گروه 1+5 در ميان خبرنگاران گفت كه كشورهاي 1+5 متن پيشنويس قطعنامهيي را آماده كردهاند كه در خصوص ابعاد مختلف آن مشورتها و بحثهايي داشتيم.
خبر اقتصادی - وي گفت: فكر ميكنم، تفاهم بسيار خوبي در اين خصوص وجود دارد كه قطعنامه بايد منجر به بسته شدن پيامدي شود. عراقچي تاكيد كرد: با توجه به تفاهمي كه به دست آمده و وجود دارد انشاءالله اين كارمحقق خواهد شد. به گزارش ايرنا، معاون وزير امور خارجه اظهار داشت: شوراي حكام بايد پرونده پيامدي را ببندد. راه در اين مسير كاملا هموار است. تفاهمي كه بين ما و 1+5 وجود دارد بر همين اساس است و قطعنامهيي هم كه آماده شده با همين تفاهم آماده شده و انشاءالله منجر به بسته شدن پرونده پيامدي خواهد شد.
پيشنويش قطعنامه شوراي حكام
پيشنويس قطعنامه شوراي حكام كه در صورت تاييد اعضا به ختم مسائل گذشته و حال ايران و نيز فسخ 12 قطعنامه قبل اين شورا منجر ميشود به صورت خلاصه به اين شرح است:
با استقبال از انعقاد برنامه جامع اقدام مشترك توسط 1+5 در تاريخ 14 جولاي 2015 كه طبق قطعنامه شماره 2231 شوراي امنيت سازمان ملل متحد مورخ 20 جولاي 2015 مورد تاييد قرار گرفت و نيز «نقشه راه براي روشنگري در خصوص موضوعات باقيمانده گذشته و حال راجع به برنامه هستهيي ايران» كه در تاريخ 14 جولاي 2015 بين ايران و آژانس توافق شد و در سند شماره
GOV/INF/2015/2014 درج شده است و با استقبال از اينكه همه مشاركتكنندگان در برجام گامهايي براي ايفاي تعهدات خود وفق برجام برداشتهاند. با آگاهي از پيوست شماره 3 برجام كه در آن مولفههاي همكاري هستهيي با ايران در چارچوب برجام از جمله از طريق همكاري فني با آژانس به نحو مقتضي مشخص شده است، از همه دولتهاي عضو ميخواهد با آژانس براي انجام وظايفي كه به اين قطعنامه مرتبط است همكاري كنند؛ اين قطعنامه ملحوظ ميدارد كه همه فعاليتها در نقشه راه براي روشن كردن موضوعات باقيمانده گذشته و حال مرتبط با برنامه هستهيي ايران طبق برنامه زماني توافق شده انجام گرديده و علاوه بر اين ملحوظ ميدارد كه اين امر رسيدگي به (موضوعات باقيمانده گذشته و حال) توسط شوراي حكام را خاتمه ميدهد. در بند 11 اين پيشنويس آمده است: شورا تصميم ميگيرد كه بلافاصله پس از وصول گزارش مديركل به شوراي حكام مبني بر اينكه آژانس تاييد كرده است كه ايران اقدامات مشخص شده در بندهاي1.15 الي 11.15 يك پيوست شماره 5 برجام را انجام داده است، مفاد 12 قطعنامه شوراي حكام لغو خواهد شد. در بند 13 آمده است: تصميم ميگيرد بلافاصله پس از وصول گزارش مديركل آژانس مبني بر اينكه آژانس تاييد نموده است كه ايران اقدامات مشخص شده در بندهاي 1.15 الي 11.15 پيوست شماره 5 را انجام داده است، ديگر به موضوع «اجراي موافقتنامه پادمان ان پي تي و مفاد ذيربط اجراي قطعنامههاي شوراي امنيت در جمهوري اسلامي ايران» نخواهد پرداخت و منبعد به يك دستور كار مستقل راجع به اجراي برجام و راستيآزمايي و نظارت در ايران در پرتو قطعنامه شماره 2231 (2015) شوراي امنيت سازمان ملل متحد خواهد پرداخت.
تصويب قطعنامه تا 24 آذر
در همين راستا رضا نجفي نماينده دايم ايران در آژانس بينالمللي انرژي اتمي ديروز در گفتوگو با خبرنگاران در وين، سه بند كليدي پيشنويس قطعنامه 1+5 به شوراي حكام را تشريح كرد و گفت: در اين بندها مسائل گذشته و حال ايران خاتمه مييابد و قطعنامه 2231 را از روز اجراي برجام جايگزين قطعنامههاي قبلي شوراي امنيت ميكند. وي گفت: كشورهاي 1+5 بر اساس بند 14 برجام پيشنويس قطعنامهيي را به هدف بستن موضوع پيامدي ارائه كردهاند كه كليديترين بخش آن بندهاي 9، 11 و 13 اجرايي است. طبق بند 9 اين پيشنويس، شوراي حكام
« به اين امر توجه ميكند كه تمام فعاليتها در نقشه راه براي حل مسائل باقيمانده گذشته و حال در مورد برنامه هستهيي ايران (پيامدي) بر اساس زمانبندي توافق شده اجرا شدهاند و همين طور توجه ميكند كه اين امر (يعني اجراي فعاليتها) بررسي شورا از موضوع (مسائل باقيمانده گذشته و حال) را خاتمه ميدهد.» در تكميل خاتمه دادن مسائل باقيمانده گذشته و حال يا همان
پيامدي، شورا طبق بند 11، از روز اجراي برجام، تمام 12 قطعنامه قبلي شوراي حكام از جمله دو قطعنامه
پيامدي يعني نوامبر 2011 و سپتامبر 2012 را منقضي (فسخ- terminate) ميكند. وي اظهار داشت: در بند 13 نيز شوراي حكام موضوع «اجراي پادمان وقطعنامههاي (قبلي) شوراي امنيت» را از روز اجراي برجام از دستوركار خارج و به جاي آن اجراي برجام در پرتو قطعنامه 2231 را جايگزين ميكند. نماينده دايم ايران در آژانس بينالمللي انرژي اتمي گفت: از اين به بعد طبق بند 4 قطعنامه مديركل تنها در خصوص اجراي برجام يا بروز مشكلي خاص در اجراي برجام گزارش خواهد داد. همچنين انتظار ميرود كه اين پيشنويس سهشنبه آينده 24 آذر بدون تغيير تصويب شود.
شوراي حكام نظارت را جايگزين فشار ميكند
از سوي ديگر آسوشيتدپرس اعلام كرد: بر اساس اسناد محرمانهيي كه به دست اين رسانه رسيده است، امريكا كه زماني بهشدت از فعاليتهاي ادعايي ايران در زمينه سلاحهاي هستهيي انتقاد ميكرد به همراه ديگر كشورهاي 1+5 از آژانس بينالمللي انرژي اتمي خواهد خواست تا پرونده پيگيري اين ادعاها را ببندد. اين خبرگزاري گزارش داد: اين درخواست (بسته شدن پرونده «پيامدي» يا همان ابعاد احتمالي نظامي) در پيشنويس محرمانه قطعنامهيي كه براي نشست هفته آينده 35 كشور عضو شوراي حكام آژانس آماده شده و در اختيار تمام اعضاست، درج شده است. اگرچه لحن درخواست پايان دادن تحقيقات بيطرفانه است، ديپلماتهاي غربي آشنا با پيشنويس اين سند ميگويند كه برخي بيانيههاي اجلاس شوراي حكام از آنچه امريكا و متحدانش تلاشهاي ايران براي ساخت سلاحهاي هستهيي ميخوانند، انتقاد خواهند كرد. اين ديپلماتها ميگويند كه ادبيات قطعنامه بايد براي ايرانيان قابل قبول و بيطرفانه ميبود تا بتوان در اوايل سال آينده ميلادي برجام را اجرا كرد. آسوشيتدپرس نوشت: ادامه اين پيشنويس
سه صفحهيي در مورد نقش آژانس در نظارت بر تعهدات ايران در برجام بوده و بيان ميدارد كه شوراي حكام نظارت بر اجراي برجام را جايگزين فشار در مورد برنامه هستهيي ايران خواهد كرد.
تعادل