راهكار روسي براي نوسازي بافت فرسوده

خبر اقتصادی - موضوع مسكن، خدمات اجتماعي و تلاش براي نوسازي بافت‌هاي فرسوده ازجمله چالش‌هايي است كه در كنار قدمت تاريخي اين دو شهر و جمعيت نزديك به هم تهران و مسكو مديريت شهري ايران و روسيه را در موقعيتي برابر قرار داده است به همين دليل مسوولان شهرداري تهران براي انتقال اين تجربيات به روسيه سفر كرده‌اند تا آنگونه كه محمدباقر قاليباف گفته است؛ اين ديدارها و تبادل تجربيات به بهبود كيفيت زندگي در هر دو كلان‌شهر كمك كند. در همين رابطه نيز گالينا خوواشكايا، رييس كميته مسكن و شهرسازي دوماي مسكو درباره اقداماتي كه براي حل چالش‌هاي مديريت شهري در دستور كار است، توضيحاتي را ارائه كرد. او با اشاره به اينكه كميته سياست مسكن و خدمات همگاني براي نخستين‌ بار در پارلمان روسيه راه‌اندازي شده است، گفت: من فكر مي‌كنم دولتمردان روسيه به ‌شدت و جديت مشكلات پي برده‌اند و ضرورت تاسيس اين كميته احساس شد. روسيه مانند بسياري از كشورهاي اروپايي با بحران‌هايي مواجه شده است. در راستاي شرايط بحران اقتصادي اروپا كشور ما نيز براي پرداخت هزينه خدمات عمومي با مشكلاتي مواجه شده و بسياري از شهروندان نمي‌توانند هزينه‌هاي مسكن و خدمات شهري را پرداخت كنند. با وجود بحراني كه وجود دارد همچنان دولت روسيه از نوسازي بافت‌هاي فرسوده استقبال كرده و هزينه‌هاي تخريب خانه‌هاي قديمي و احداث بناهاي جديد و جايگزين را فاينانس مي‌كند. علاوه بر اين هزينه‌هاي تعمير اساسي خانه و مسكن را هم مي‌پردازيم. زماني كه مساله حفظ انرژي و جلوگيري از هزينه‌هاي سرسام‌آور تامين انرژي مورد توجه دولت روسيه قرار گرفت به دنبال راهكاري براي اين مشكل بوديم.

گالينا خوواشكايا يكي از موضوعات اصلي كه براي جلوگيري از هدررفت انرژي پيش روي دوماي روسيه و مسكو قرار گرفت را توجه به بافت‌هاي مسكوني با قدمت بيش از 40سال دانست و افزود: بنابراين به اين فكر افتاديم كه در اين راستا چه كاري بايد انجام دهيم. بدين‌ترتيب نوسازي و بازسازي بناهاي قديمي را براي جلوگيري از اتلاف انرژي و مقابله با بلاياي طبيعي در اولويت قرار داديم. همچنين مسائل تامين آب و فاضلاب تحت حوزه و صلاحيت كميته سياست مسكن و خدمات همگاني است و ما با جديت به آنها مي‌پردازيم. مساله تامين مسكن براي شهرونداني كه به مسكن نياز دارند نيز جزو وظايف ماست. توجه بسيار زيادي به شهروندان بي‌بضاعت مي‌كنيم. تا جايي كه مي‌دانم تهران و مسكو از نظر جمعيت شبيه هم هستند و برايم جالب است كه بدانم شما در زمينه مسكن با چه مشكلاتي مواجه هستيد.

رييس كميته مسكن و شهرسازي دوماي روسيه همچنين از تلاش براي جذب سرمايه‌گذاران در اين كشور براي ارتقاي خدمات عمومي در مسكو خبر داد و گفت: متاسفانه در بسياري از سال‌ها در تعمير اساسي مسكن روي زيرساخت‌ها كار نكرديم اما در سال‌هاي اخير دولت فدرال روسيه بودجه بسيار قابل توجهي را براي انجام تعميرات اساسي در شهرها اختصاص مي‌دهد.

با توجه به مشكلات اقتصادي كه داريم، تلاش مي‌كنيم اين اقدامات و تعميرات را با افزايش كارايي انرژي در مسكن همگام كنيم. البته برخي شهروندان در روسيه صاحب خانه هستند در واقع آن را خصوصي‌سازي كرده‌اند، برخي ديگر از شهروندان نيز آپارتمان خود را به صورت خصوصي تملك نكرده‌اند و اين املاك به شهرداري يا دولت روسيه تعلق دارد.

اين نماينده دوماي مسكو درباره سياست مسكن در روسيه براي كساني كه خانه ندارند، اظهار كرد: متاسفانه اين افراد در يك صف بسيار طولاني براي دريافت مسكن قرار دارند. در سال‌هاي گذشته به اين مساله توجه لازم نشده و درحال حاضر يك صف طولاني براي افراد بسيار فقير ايجاد كرده‌ايم همچنين با يك صف ديگر براي آن دسته از افرادي كه نياز كمتري به كمك دولت روسيه براي خانه‌دار شدن دارند، مواجهيم. البته اجاره مسكن از دولت نسبت به كمك و حمايت از افرادي كه فاقد مسكن هستند و در صف انتظار مساعدت دولت براي خانه‌دار شدن قرار دارند براي دولت فدرال هزينه كمتري دارد. آنها مي‌توانند يك خانه را 5 سال با حق تمديد اجاره كنند و اگر شرايط درآمدي آنها بهبود پيدا نكند مي‌توانند خانه را تا آخر عمر اجاره كنند.

او با بيان اينكه ما اكثر قوانين را توسط پارلمان براي كشور تصويب كرده‌ايم، تصريح كرد: مسكو و سن‌پترزبورگ ازجمله شهرهايي هستند كه براي دريافت مسكن در آنها محدوديت سكونت وجود دارد. يعني حداقل فرد بايد 10سال در اين دو شهر زندگي كرده باشد تا بتواند در صف دريافت مسكن قرار گيرد. اگر فرد خواهان دريافت مسكن تنها زندگي كند، بعد از گذشت 10سال يك واحد 33متري به وي تعلق مي‌گيرد و در صورت داشتن خانواده به هر يك از اعضاي خانواده 18متر اختصاص مي‌يابد. يعني به يك خانواده 3 نفره خانه‌يي 54 متري تعلق مي‌گيرد. اين محدوديت براي افراد بي‌بضاعت در طرح مسكن اجتماعي است.

 همكاري‌ شهرداري‌هاي تهران و مسكو

محمدباقر قاليباف، شهردار تهران نيز در جريان اين سفر و در ديدار با شهردار مسكو از امضاي تفاهمنامه برنامه‌ريزي سه ساله براي همكاري‌هاي نزديك بين تهران و مسكو خبر داد و گفت: اميدوارم براي سال 2016 بتوانيم در حوزه اقتصادي، فني و فرهنگي به طور روشن اقدامات جدي بين دو شهر داشته باشيم.

سيدجعفر تشكري‌هاشمي، معاون حمل و نقل و ترافيك شهرداري تهران در جريان بازديد از مركز فرمان مترو مسكو با اشاره ساختار و شبكه طراحي مترو مسكو توضيح داد: ساختار و شبكه طراحي مترو مسكو به گونه‌يي است كه مي‌تواند مدلي براي طراحي‌هاي آتي باشد. اميدواريم اين تجارب در بخشي كه قابليت اجرا در تهران دارد مورد استفاده قرار گيرد.

مترو مسكو ابعاد متنوعي از قابليت‌ها را در خود جاي داده و ساختار فرهنگي ايستگاه‌ها، جمعيت انبوهي كه از طريق اين سيستم جابه‌جا مي‌شوند همچنين سبك و طراحي ايستگاه‌ها كه مي‌تواند در مواقع لزوم كاربرد پدافند غيرعامل نيز داشته باشند در اين بازديد مورد توجه قرار گرفت. ساختار و شبكه طراحي مترو مسكو به گونه‌يي است كه مي‌تواند مدلي براي طراحي‌هاي آتي باشد. اميدواريم اين تجارب در بخشي كه قابليت اجرا در تهران دارد مورد استفاده قرار گيرد.