مير علي‌اشرف عبدالله پوري‌حسيني
پيدا و پنهان آزادسازي سهام عدالت
امسال واگذاري سهام شركت‌هاي دولتي با حجم بالايي همراه بود ولي همچنان عملكردمان بسيار خوب نيست. البته بخشي از اين عملكرد به وضعيت بورس و بازار سرمايه و همچنين به اينكه در تير و مردادماه معمولا فصل برگزاري مجامع شركت‌هاست، بازمي‌گردد. اما در شهريورماه سهام خوبي براي عرضه از طريق مزايده آماده كرديم و البته در مهرماه هم مزايده‌هاي ديگري برگزار خواهد شد، به همين دليل در ماه‌هاي آتي مشكلاتي كه درچند ماه گذشته سازمان با آن براي واگذاري‌ها مواجه بود، نخواهد داشت و مشكلات واگذاري‌ها كمتر مي‌شود.
در سال88 هيات دولت تصويبنامه‌يي داشت كه براساس آن بايد نماينده دستگاه‌هاي اجرايي به عنوان نماينده سهام عدالت در شركت‌ها حضور داشته باشند كه به دليل داشتن ايراداتي، درمجلس شوراي اسلامي مورد قبول واقع نشد، بنابراين پس از بررسي و رفع ايرادات، بازهم اجرايي نشد. درچند ماه گذشته نمايندگان دولت جايگزين نمايندگان سرمايه‌گذاري‌هاي استاني سهام عدالت در شركت‌ها شده‌اند كه اين موضوع در راستاي اجراي مصوبه سال88 هيات دولت است. براساس اين لايحه مقرر شد سهام شركت‌هاي پرتفوي سهام عدالت در قالب چند صندوق تخصصي قابل معامله در فرابورس قرار بگيرند و تلفيقي از سهام هر صندوق به مشمولين داده شود تا تعارض و تفاوتي ميان سبد سهام افراد در استان‌هاي مختلف پيش نيايد و همين‌طور ارزش سهام عدالت مشمولان يكسان باشد تا حق كسي ضايع نشود. لايحه ساماندهي سهام عدالت در شوراي عالي اصل۴۴ مطرح شد و اعضاي شورا نظرات خود را درباره آن اعلام كردند و قرار شد كه اگر اعضا نظر تكميلي در اين زمينه دارند، ارائه كنند. در آن زمان بخشي از ابهاماتي كه در مسير اجراي طرح سهام عدالت و آزادسازي آن وجود داشته باشد، از بين خواهد رفت. به‌دليل اينكه ارزش اوليه اسمي و ارزشي كه مورد معامله قرار گرفته است، هنوز پول‌هايش از طريق مشمولان بابت سود سهام به خزانه واريز نشده و اين افراد مالك سهام عدالت شناخته نمي‌شوند. براساس قانون به ميزان سود پرداختي مشمولان يا به ميزان آورده آنها، سهام عدالت آزادسازي خواهد شد، مگر اينكه در آينده اتفاق ديگري بيفتد؛ ولي به هرحال تكليف سهام عدالت تا پايان سال۹۵، مشخص خواهد شد و بايد تا تيرماه ۹۵ صبر كنيم. در اين زمان پس از شناسايي و تقسيم سود توسط شركت‌ها، سازمان خصوصي‌سازي بدهي هر فرد دارنده سهام عدالت را به وي اعلام كرده و پس از آن اين افراد ۶ماه فرصت خواهند داشت كه از محل پرداخت‌هاي نقدي، بدهي‌شان را پاس كنند و پس از آن در اوايل سال۹۶ قادر خواهيم بود متناسب با ميزاني كه از محل سود سهام، پول پرداخت شده يا از محل آورده نقدي سهام عدالت را آزادسازي كنيم.
همين‌طور عمليات ثبت‌نام سهام عدالت كارگران فصلي و ساختماني تا 90درصد پيشرفت داشته و تنها درچند استان بزرگ، آن هم به دليل زياد بودن تعداد مشمولان، عمليات اجرايي باقي مانده كه طبق روال درحال انجام است. برخي از اين مشمولين، افرادي هستند كه در زمان توزيع سهام عدالت مشمول دريافت اين سهام نبوده‌اند و پس از آن شرايط دريافت سهام عدالت را كسب كرده‌اند كه ثبت‌نام جديد از اين دسته از مشمولان، ازجمله مواردي است كه در لايحه آزادسازي سهام عدالت مورد نظر قرار گرفته است. براساس قانون، 42هزارميليارد تومان سهام به سبد سهام عدالت اختصاص پيدا كرده كه كار ارزشگذاري 30هزارميليارد تومان از اين سهام تا به امروز انجام شده و 12هزارميليارد تومان باقي مانده هم مربوط به سهام شركت‌هاي غيربورسي اين پرتفو است. در صورت قيمت‌گذاري 12هزارميليارد تومان باقي‌مانده، برآورد ما از ارزش نهايي پرتفوي سهام عدالت حدود 80هزارميليارد تومان است.
* رييس سازمان خصوصي‌سازي
