تصويب يك لايحه غيركارشناسي دولت دهم در مجلس و لغو آن در دولت يازدهم
طرح شكست‌خورده كشاورزي مهر، ارثيه دولت دهم
«اقتصاد» واژه‌يي پرهياهو براي احمدي‌نژاد و منتقدانش است. او برنامه‌هاي اقتصادي خود را براساس آنچه اقتصاد اسلامي و اقتصاد عدالت محور خوانده بود، پايه‌ريزي كرده بود و با شعار «آوردن پول نفت بر سر سفره‌ها» نظر مردم را به خود جلب كرد.
خبر اقتصادی -اجراي طرح‌هاي طرح تحول اقتصادي، احداث بنگاه‌هاي زودبازده، طرح مسكن مهر، طرح هدفمندسازي يارانه‌ها و صندوق مهرامام رضا ازجمله طرح‌هايي بودند كه در دولت نهم و دهم اجرايشان آغاز شد و با كلي حواشي همچنان ختم به خير نشده‌اند. با اين گزارش بايد طرح كشاورزي مهر را هم به فهرست بالا اضافه كنيم. اين طرح پيامدهايي همچون حدود 130 تعاون غيرفعال براي بخش تعاون به همراه د اشت. ارثيه‌يي ناخشنود تا بخش تعاون هم از آمار‌سازي‌ها و جهش‌هاي ناگهاني نمودارهاي اقتصادي بي‌نصيب نماند.
طرح توسعه تعاوني كشاورزي مهر در سال1391 ازسوي دولت دهم به اجرا درآمد. اعطاي تسهيلات و زمين به فارغ‌التحصيلان گروه كشاورزي (دامپروري، شيلات، و رشته‌هاي مرتبط) يا كساني كه سابقه كار مستند در اين زمينه را داشتند، عمده‌ترين هدف اجراي اين طرح بود تا به صورت انفرادي يا ترجيحا «درقالب تعاوني‌ها» مشغول به كار شوند. قرار بر اين بود تا طرح كشاورزي مهر درمناطقي كه استعداد طبيعي ازجمله آب كافي و عدم وجود موانع براي واگذاري اراضي است، اجرا شود. از آنجايي كه حفر چاه عميق براي زراعت و باغباني و درحوزه دام حفر چاه شرب دام از الزامات فعاليت درحوزه كشاورزي است، از حدود 31 استان كشور به غير از استان‌هاي شمالي حفرچاه درساير استان‌ها ممنوع است. همچنين تمام دستگاه‌هاي دولتي بايد در اجراي اين طرح همكاري مي‌كردند كه سازمان آب استان‌ها به دليل كارشناسي نبودن طرح جهت حفرچاه تحت هيچ شرايطي حاضر به همكاري نشدند و اين موضوع را خلاف سياست‌هاي كشاورزي دولت دانستند. بعدها مجوزهايي جهت حفرچاه به صورت موقت صادر شد كه با روي كارآمدن دولت يازدهم و اتمام زمان مجوزها اين موضوع هم به فراموشي سپرده شد. درحالي كه مجري طرح «كشاورزي مهر» وزارت جهاد كشاورزي و سازمان منابع طبيعي بود اما مطابق بند «ب» اين مصوبه ادارات كل تعاون، كار و رفاه استان‌ها متولي شناسايي و ساماندهي افرادي بودند كه تمايل داشتند در بخش تعاون مشغول به فعاليت شوند.
در اين راستا اين وزارتخانه به ويژه معاونت تعاون جهت اجراي اين طرح اقدامات قابل توجهي داشت. ازجمله مي‌توان به راه‌اندازي سامانه ثبت‌نام از متقاضيان و اطلاع‌رساني در استان‌ها اشاره كرد. همچنين ادارات كل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان‌ها در فرآيند تشكيل تعاوني‌ها جلسات مشاوره حقوقي در كار گروه مربوطه برگزار كردند و حتي معاونت تعاون جهت ارايه تسهيلات به اين افراد آمادگي خود را اعلام كرد اما متاسفانه با محقق نشدن اهداف طرح و عدم همكاري ساير سازمان‌ها و ارگان‌هاي متولي و درنهايت لغو طرح ازسوي دولت يازدهم بار سنگيني بر دوش بخش تعاون گذاشته شد تا سوء‌مديريت و سوءكارشناسي طرح‌هايي كه فقط جهت آمارسازي كاركرد داشتند، نتيجه ديگري جز تولد تعدادي شركت تعاوني غيرفعال نداشته باشد و صرف زمان و هزينه ازسوي معاونت تعاون و افراد متقاضي دين معنوي باشد، بر گردن آناني كه با شعار اشتغالزايي بار ديگر اندك نور اميدي كه در دل جوانان توانمند جوياي كار برافروخته بودند، تماما خاموش كنند.
در آن روزها احمد لطفي‌نژاد مديركل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان تهران در رابطه با چنين طرحي اينگونه اظهارنظر كرده بود: «از آنجايي كه فعاليت در بخش كشاورزي نيازمند سرمايه‌گذاري هنگفت و استفاده از تجهيزات و تكنولوژي‌هاي پيشرفته نيست، طرح كشاورزي مهر بهترين ظرفيت براي ايجاد اشتغال گسترده دركشور به شمار مي‌رود.» وي به خبرگزاري‌ها اعلام كرده بود كه بيش از 504نفر براي اجراي اين طرح درشهرستان‌هاي شهرستان فيروزكوه، دماوند و پاكدشت ثبت‌نام كرده‌اند كه از اين تعداد بيش از 150نفر در شهرستان دماوند و 85نفر در شهرستان فيروزكوه بوده‌اند.
طرح‌هاي غيركارشناسي
يكي از اعضاي كميسيون كشاورزي، آب و منابع طبيعي در گفت‌وگوي تلفني با «تعادل» مي‌گويد: اين طرح ناكام ماند و به مرحله اجرا نرسيد.هدايت‌الله ميرمرادزهي با اشاره به اينكه مصوبات مجلس بعد از تاييد شوراي نگهبان لازم‌الاجراست، ادامه مي‌دهد: خيلي از طرح‌ها و برنامه‌هايي كه داده بودند كه اجرا نشدند و تخلف محسوب مي‌شود. خيلي از اين طرح‌ها با نظر و ديد كارشناسي انجام نشد. مانند سد گتوند كه به نمك رسيده و كشاورزان را به مشكلات عديده روبه‌رو كرده است يا طرح ماهيان مداربسته كه بانك كشاورزي متولي آن بود، در بعضي از مناطق جواب نداد و بسياري از اين طرح شكايت كردند. طرح كشاورزي مهر هم مانند طرح‌هاي ديگر موفقيتي كسب نكرد. عمدتا خيلي از طرح‌ها كارشناسي نبودند و اين مشكلات را به وجود آوردند.
عضو كميسيون كشاورزي، آب و منابع طبيعي بااشاره به اينكه خيلي از تعاوني‌ها متاسفانه از تسهيلات هم استفاده مي‌كنند ولي كار نمي‌كنند، تاكيد مي‌كند: در جلسه‌يي با حجت‌الاسلام والمسلمين محسني اژه‌اي، داشتيم در مورد اين صحبت كرديم كه بعضي تعاوني‌ها زمين مي‌گيرند، كار نمي‌كنند بعضي يا تسهيلات مي‌گيرند جاي ديگري استفاده مي‌كنند. مجلس هم مدعي شده كه نبايد اين‌طور باشد و قوه قضاييه بايد جلوي آنها را بگيرد.
وي در پاسخ به اين سوال كه تعاوني‌ها مي‌تواند از دولت قبل شكايت كنند يا خير مي‌گويد: اين مستلزم قرارداد و پيماني است كه وجود دارد. از نظر حقوقي بايد روي آن فكر شود و بدون مطالعه نمي‌توان در اين مورد نظر داد.
هدآيت‌الله ميرمرادزهي درباره ادامه فعاليت تعاوني‌هاي كشاورزي مهر مي‌گويد: اين تعاوني‌ها نمي‌توانند فعاليتي داشته باشند مگر آنكه بنيه مالي خود را قوي كنند و دولت هم از آنها حمايت كند. بخش توليد و كشاورزي نياز به حمايت دارند. البته دولت نظر مساعدي در مورد توليد‌كنندگان دارد و هم از نظر تسهيلات و هم امكانات.
تعادل - پريسا هاشمي- سپيده پيري
