آیین‌نامه حقوق مسافر به پرواز‌های نوروزی‌ نرسید، اعتراض ایرلاین‌‌ها به بند‌های آیین‌نامه

خبر اقتصادی - اواخر آبان‌ماه امسال بود که رئیس سازمان هواپیمایی کشوری از تدوین آیین‌نامه حقوق مسافر و ابلاغ آن به ایرلاین‌ها تا ‌اواخر آذر خبر داد.

به گزارش فارس، علیرضا جهانگیریان در این‌باره گفته بود که ‌‌در حال تدوین آیین نامه حقوق مسافر هستیم این آیین‌نامه تکمیل شده است و در جلسه‌های آتی شورای عالی هواپیمایی مطرح شده، به تصویب می‌رسد و پس از آن ابلاغ می‌کنیم.

بنا به گفته معاون وزیر راه و شهرسازی تا یک‌ ماه آینده (اواخر آذر 93) این آیین نامه اعلام عمومی می‌شود تا مردم حقوق خود را در شرایط مقابله با تاخیرهای پروازی بدانند.

پس از آن روز 29 آذرماه بود که آیین‌نامه حقوق مسافر با حضور وزیر راه و شهرسازی رونمایی شد.

در ‌این مراسم رئیس سازمان هواپیمایی کشوری‌ با بیان اینکه آیین‌نامه حقوق مسافر تا یک ماه آینده ابلاغ می‌شود،‌ اظهار داشت: منتظر تشکیل شورای عالی هواپیمایی و طرح آن در این جلسه هستیم.

جهانگیریان گفت که انتظار ایکائو از سازمان هواپیمایی کشوری این است که ضوابط و دستورالعمل‌های لازم را برای عملکرد ایمن و بهره‌وری صنعت تدوین و اجرا کند، در این راستا سازمان هواپیمایی کشوری 37 مورد دستورالعمل و مقررات را یا اصلاح و یا برای اولین بار تدوین و ابلاغ کرد.

بنا به گفته وی‌ رعایت حقوق مسافر از مهمترین دغدغه‌های سازمان هواپیمایی است، آئین‌نامه حقوق مسافر در سه بعد حقوق مسافر هنگام پذیرش در فرودگاه، نرخ بلیت و حقوق مسافر در حین و بعد از پرواز است.

بنابراین گزارش این دستورالعمل‌ها شامل متنوع‌سازی نرخ بلیت هواپیما و خدمات، دستورالعمل جدید تاسیس ایرلاین‌ها، دستورالعمل تاسیس ایرتاکسی، دستورالعمل حقوق مسافر، دستورالعمل خدمات به معلولان و از این قبیل است.

با این حال جهانگیریان در این مراسم از تدوین دستورالعمل حقوق مسافر و ابلاغ آن تا یک ماه آینده خبر داد و گفت که این دستورالعمل با کمک انجمن شرکت‌های هواپیمایی تدوین شده است.

بنابراین گزارش روز‌ها گذشت و خبری از ابلاغ آیین‌نامه حقوق مسافر نشد تا اینکه این بار نوبت به معاون رئیس سازمان هواپیمایی کشوری رسید.

پنجم دی ماه بود که معاون هوانوردی سازمان هواپیمایی کشوری از ابلاغ آیین‌نامه حقوق مسافر حداکثر تا یک ماه آینده خبر داد.

خداکرمی با بیان اینکه‌ آیین‌نامه حقوق مسافر حداکثر تا یک ماه آینده ابلاغ می‌شود،‌ تأکید کرد: رعایت حقوق مسافر از مهمترین دغدغه‌های سازمان هواپیمایی کشوری است.

بنا به گفته معاون هوانوردی و امور بین‌الملل سازمان هواپیمایی کشوری ‌آیین‌نامه حقوق مسافر در سه بعد حقوق مسافر هنگام پذیرش در فرودگاه، نرخ بلیت و حقوق مسافر در حین و بعد از پرواز، مطرح شده است.

پس از آن 12 بهمن‌ماه بود که رئیس سازمان هواپیمایی کشوری از نهایی شدن ‌دستورالعمل حقوق مسافر در جلسه شب گذشته خود (11 بهمن 93) با شورای عالی هواپیمایی خبر داد و گفت:‌ دستورالعمل حقوق مسافر، تهیه و شب گذشته نهایی شد.

جهانگیریان این را هم گفت که دستورالعمل حقوق مسافر تهیه شده و تاکنون سه جلسه با شورای عالی هواپیمایی داشته‌ایم که در شب گذشته این دستورالعمل نهایی شد و  به زودی اعلام و ابلاغ می‌کنیم.

پس از آن، این بار 14 بهمن‌ماه بود که دبیر انجمن شرکت‌های هواپیمایی درباره سرنوشت ایین‌نامه حقوق مسافر به فارس گفت: ‌آیین‌نامه حقوق مسافر تا پایان سال تدوین می‌شود.

بنا به گفته مقصود اسعدی سامانی ‌‌این آیین‌نامه با همکاری سازمان هواپیمایی کشوری و شورای عالی هواپیمایی در حال تدوین‌ است، فعلاً در دستور کار جلسه شورای عالی هواپیمایی کشوری قرار دارد که پس از بررسی ابلاغ خواهد شد.

اسعدی سامانی این را هم گفت که هنوز این دستور‌العمل ابلاغ نشده و در جلسه بعد بحث نهایی آن انجام می‌شود، اما قطعاً تا قبل از ایام نوروز این آیین‌نامه تعیین تکلیف خواهد شد.

تغییر در جزئیات آیین‌نامه حقوق مسافر و عدم استقبال ایرلاین‌‌ها از آیین نامه مذکور

اما به تازگی دبیر انجمن شرکت‌های هواپیمایی اعلام کرده است: سازمان هواپیمایی کشوری آیین‌نامه حقوق مسافران را با هماهنگی شرکت‌های هواپیمایی تهیه کرده و این آیین‌نامه به شورای عالی هواپیمایی رفته است.

اسعدی سامانی با بیان این‌که این آیین‌نامه هنوز مصوب نشده است گفت که در مراحل تصویب این آئین‌نامه تغییراتی اعمال شده که مورد نظر شرکت‌های هواپیمایی نیست.

بنا به گفته وی شورای عالی هواپیمایی این آیین‌نامه را تصویب و ابلاغ خواهد کرد، شرکت‌های هواپیمایی بر اساس استاندارد‌های بین‌المللی عمل می‌کنند و اگر جریمه یا خسارتی پرداخت می‌کنند باید منطبق با استانداردهای بین‌المللی باشد، اما اینها آمده‌اند و یک سری مسائلی را اضافه کرده‌اند که مشکلاتی را برای شرکت‌های هواپیمایی ایجاد می‌کند.

بنا به گفته دبیر انجمن شرکت‌های هواپیمایی باید این تغییرات اصلاح شود؛ امیدواریم که این آیین‌نامه تا پایان سال ابلاغ شود ‌‌اما در اختیار ما نیست و تشکیل دهنده جلسات هم شرکت‌های هواپیمایی نیست.

اسعدی سامانی این را هم گفت که طبق مقررات یاتا ‌تاخیر پرواز اگر ناشی از قصور شرکت‌ها باشد مشمول جریمه می‌شود اما اگر مربوط به مسائل برون سازمانی شرکت باشد، جریمه ای به آن تعلق نمی‌گیرد.

به گزارش فارس ‌با وجود آنکه هنوز جزئیات این ایین‌نامه کاملاً مشخص نیست، اما کلیات آن در ارتباط با تدوین رابطه متقابل بین مسافر و شرکت هواپیمایی است، وظایف شرکت‌های هواپیمایی و مسافر مشخص شده‌ ضمن آنکه در بخش تأخیرات پروازی موارد عمده‌ای عنوان شده است.

تا پیش از این شرکت‌های هواپیمایی فقط بر اساس قابلیت‌ها و توان فنی برای تأسیس مورد ارزیابی قرار می‌گرفتند اما در آیین‌نامه جدید موضوع کفایت مالی - سرمایه‌ای و صلاحیت بازرگانی شرکت‌ به طور گسترده بررسی می‌شود؛ حتی شرکت‌های هواپیمایی موجود باید ضوابط مصوب این آیین‌نامه و دستورالعمل جدید را رعایت کنند و سازمان هواپیمایی کشوری در مهلتی که به شرکت‌های هواپیمایی می‌دهد، ایرلاین‌ها موظف هستند شرایط خود را بابت کفایت مالی، سرمایه‌ای و بازرگانی مطابق دستورالعمل جدید داشته باشند.

پیش از این شرکت‌های هواپیمایی محدودیت‌های چندانی برای تأسیس نداشتند و می‌توانستند با سرمایه بسیار کمی شکل بگیرند، ‌با توجه به نوع مأموریت، وظیفه و فعالیت شرکت‌های هواپیمایی در آیین‌نامه جدید حداقل سرمایه در نظر گرفته شد که بسیار بیشتر از سرمایه موجود آنها است.

جزئیات دیگر آیین‌نامه جدید‌ تعداد سیکل پروازی، سن هواپیما و کیفیت هواپیما که وارد صنعت هوانوردی می‌شود، است که مدنظر دولت قرار گرفت و شرایط سختگیرانه‌تری ایجاد شد، تا پیش از این سن هواپیمای جدید که وارد ناوگان می‌شد تا 40 سال هم بود اما در دستور آیین‌نامه جدید این سن به 15 سال کاهش یافته است.

به هر حال آیین‌نامه حقوق مسافر جزئیاتی دارد که برخی از این جزئیات مقبول ایرلاین‌ها نیست؛ شرکت‌های هواپیمایی مدعی هستند مقرراتی که سازمان هواپیمایی کشوری در این‌باره مصوب کرده با مقررات ‌یاتا و ایکائو متفاوت است بنابراین ظاهراً ایرلاین‌ها زیر بار این آیین‌نامه نمی‌روند و کماکان این موضوع درگیر و دار اداری مانده است و حقوق مسافر کماکان در انتظار یک حامی.