زهرا نژادبهرام، عضو شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به درآمد ۱۵ هزار میلیاردی شهرداری از تغییر کاربریها، گفت: شهردار تهران هرچه سریعتر دستورات لازم برای تعیین ضوابط مربوط به تغییر کاربریها را صادر کند.
اقتصادگردان- نژادبهرام در تذکرپیش از دستور خود در صد و سی و هشتمین جلسه شورای اسلامی
شهر تهران به وظایف شورای شهر تهران در خصوص نظارت اشاره کرد. وی گفت:
مسوولیت سازمان شهرداری یا مرکز نظارت همگانی (1888) در پاسخگویی، ریشه در
مفهوم نظارت همگانی و تحقق شعار «شهروند مسوول- مدیر پاسخگو» دارد و نقش
تعاملی «شهروند مطالبهگر و مدیر پاسخگو» در بهبود زیست شهری، اهمیت مشارکت
شهروندان در مدیریت شهری و الزام مدیران به پاسخگویی است که نتیجه آن در
افزایش کارآمدی و سلامت سازمانی متبلور میشود.نژادبهرام گفت: اساساً یکی
از ابزارهای ویژه مدیریت شهری برای تحقق برنامهریزی از سطح پایین و خرد،
پیگیری دغدغهها و انتقادات شهروندان در «سامانه نظارت همگانی» است که از
طریق آن میتوان بستر برنامهریزی همگانی و تحقق مطالبات و خواستههای
شهروندان را پاسخ داد.وی ادامه داد: بررسی نظرات و گلایهمندیهای شهروندان
به تفکیک مناطق 22 گانه در طول 9 ماهه نخست 1397 بیانگر آن است که مساله
تغییر کاربری مسکونی به تجاری و اداری در رده نخست گلایهمندی شهروندان از
اقدامات شهرداریهای مناطق جای گرفته است.با توجه به اینکه طبق طرح تفصیلی
مصوب 1391 شهرداری تهران میتواند در پهنه سکونت، مجوز استقرار فعالیتهای
تجاری خرد و خدمات در مقیاس محلهای و ناحیهای (انتفاعی و غیرانتفاعی،
مانند واحدهای تجاری خرد) تحت عنوان خدمات پشتیبان سکونت صادر کنند. با
توجه به اینکه دستورالعمل و ضابطه روشنی برای تثبیت خدمات محلهای اعم از
تجاری و غیرانتفاعی تدوین نشده است این خلأ موجب صدور مجوزهای بیضابطه و
خلاف قانون شهرداریهای مناطق به تغییرکاربری از مسکونی به تجاری و اداری
را فراهم آورده است.عضو شورای اسلامی شهر تهران گفت: گزارشهای دریافتی
نشان میدهد که تبعات حاصل از تعریف ردیف مذکور به عنوان منبع درآمدی و
فقدان چارچوب شفاف و مشخص، باعث شده است تا طی سالهای 1394، 1395، 1396 و
1397 قریب به 15 هزار میلیارد تومان از منابع درآمدی شهرداری تهران از ردیف
«تغییر کاربری مسکونی به تجاری و اداری» تحقق یابد.