تحصیلات آقایی، مهندسی آبیاری از دانشگاه شیراز است و در دولت گذشته نیز در وزارت نیرو به عنوان مشاور معاون وزیر نیرو در امور آب مشغول به کار بوده است.
پیش از این نیز خداکرم جلالی با حکم حجتی، ریاست سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری را برعهده داشت.
این تغییر در بخش معاونتهای وزارت جهاد کشاورزی، دومین تغییر حجتی طی دولت دوازدهم است.