اقتصادگردان- بر اساس ضوابط مربوط به اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای در بخشنامه بودجه سال ۱۴۰۶، ساماندهی و اولویتبندی طرحهای عمرانی بر اساس چارچوبهای ابلاغی سازمان برنامه و بودجه و به پیشنهاد دستگاههای اجرایی انجام میشود.
بر این اساس، دستگاهها باید طرحهای خود را در چند گروه دستهبندی و با تعیین اولویت هر طرح در داخل گروه، به سازمان برنامه و بودجه اعلام کنند. این گروهها شامل طرحهایی است که در سالهای ۱۴۰۶ و ۱۴۰۷ به پایان میرسند، طرحهای مصوب سفرهای مقام معظم رهبری و رئیسجمهور، طرحهای بازسازی خسارات جنگ تحمیلی و اولویتهای مندرج در پیوست شماره هفت بخشنامه بودجه است.
حذف طرحهای فاقد مجوز ماده ۲۳ از لایحه بودجه در بخش دیگری از این ضوابط، درج طرحهای فاقد مجوز ماده ۲۳ و همچنین تغییر مشخصات اصلی طرحهای دارای مجوز، بدون دریافت مجوز جدید ممنوع اعلام شده است.
بر این اساس، تغییر عنوان طرح، هدف کمی، حجم عملیات، محل اجرا و مشخصات فنی پروژهها، بدون اخذ مجوز مربوطه امکان درج در لوایح بودجه سنواتی را نخواهد داشت.
همچنین طرحهایی که در سالهای گذشته بدون رعایت این الزامات در قوانین بودجه درج شدهاند، باید حذف شوند و دستگاه اجرایی مجاز به پیشبینی اعتبار برای آنها در بودجه پیشنهادی نیست. دستگاههای اجرایی که برای طرحهای خود نیازمند اخذ مجوز ماده ۲۳ هستند نیز موظف شدهاند درخواستهای خود را حداکثر تا پایان مهر ماه برای بررسی در کمیسیون ماده ۲۳ ارسال کنند.
تخصیص اعتبار منوط به تعیین روش تأمین مالی طرحها طبق این بخشنامه، اولویتبندی تخصیص اعتبار طرحها در سال ۱۴۰۶ به تعیین دقیق روش تأمین مالی آنها وابسته است.
بر این اساس، دستگاههای اجرایی باید منابع تأمین مالی طرحها از جمله منابع عمومی، درآمدهای اختصاصی، مشارکت عمومی و خصوصی، مولدسازی، تأمین منابع خارجی، واگذاری و فکتورینگ را مشخص کنند و در زمان مبادله موافقتنامه، نسبت به اجرای روش تأمین مالی تعهد دهند.
همچنین تخصیص اعتبار طرحها در نیمه دوم سال ۱۴۰۶، به استثنای طرحهای مربوط به مراکز حساس و امنیتی، منوط به ثبت موقعیت فازهای اجرایی طرح در سامانههای سازمان نقشهبرداری کشور خواهد بود.
این ضوابط با هدف ساماندهی طرحهای عمرانی، اولویتبندی تخصیص منابع و مدیریت هزینههای سرمایهای دستگاههای اجرایی در فرآیند تدوین لایحه بودجه سال ۱۴۰۶ ابلاغ شده است.