منظور از « مستثنیات » در اراضی ملی، اراضی است که از شمول حکم کلی مندرج در ماده یک تصویب نامه قانونی ملی شدن جنگل ها و مراتع مصوب 41 خارج باشند، واژه « مستثنیات » در تصویب نامه مذکور نیامده ولی بعدها در ماده56 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع مصوب 46 و ماده 2 قانون حفظ و حمایت از منابع طبیعی و ذخایر جنگلی مصوب 71، آورده شده است